W zaproponowanej we wtorek reformie systemu podatku VAT w UE Komisja Europejska wskazuje, że poszerzenie bazy podatkowej dla VAT-u, ograniczenie ulg oraz skuteczniejsza walka z oszustwami podatkowymi mogłyby zwiększyć dochody budżetowe krajów UE. KE oszacowała, że obecnie podatek od towarów i usług VAT stanowi 21 proc. wpływów podatkowych do krajowych kas.

- Minęło jednak 40 lat od kiedy ustanowiono system VAT w UE i nie pasuje on już do gospodarki, której motorem są usługi i nowoczesne technologie. Nadszedł czas na ambitną reformę - powiedział we wtorek komisarz UE ds. podatkowych Algirdas Szemeta. Podkreślił, że VAT musi być skuteczniejszym narzędzie we wpieraniu konsolidacji fiskalnej i wzrostu gospodarczego w krajach UE.


- Poszerzenie bazy podatkowej i ograniczenie stosowania obniżonych stawek VAT mogłoby wygenerować nowe przychody dla krajów UE bez konieczności podnoszenia stawek podstawowych - wskazuje KE. Dodaje, że niektóre kraje mogłyby wówczas nawet obniżyć bazową stawkę VAT.

Po drugie zdaniem KE system podatku VAT powinien być prostszy, zwłaszcza jego rozliczanie w transakcjach transgranicznych, mniej obciążający dla przedsiębiorców np. poprzez ujednolicenie deklaracji, oraz stworzenie portalu internetowego informującego szczegółowo o systemach VAT w poszczególnych krajach UE.

Ponadto komisarz Szemeta zwrócił uwagę na duże straty krajowych budżetów z tytułu oszustw podatkowych i "niezebranego" podatku VAT. KE oszacowała, że dziura ta stanowi 12 proc. należnego podatku od towarów i usług. Szemeta zapowiedział, że w 2012 r. KE zaproponuje "mechanizm szybkiego reagowania", by kraje UE lepiej na podejrzenia o defraudacje.

W UE obowiązuje minimalna stawka VAT na poziomie 15 proc. (w praktyce większość krajów ma dużo wyższą). Kraje same decydują, na co wydają przychody z podatku VAT poza niewielkim procentem (0,3 proc.), który jest wpłacany do budżetu UE.

Teraz KE rozpoczyna konsultacje swoich propozycji, od 2012 r. zacznie proponować nowe przepisy.