Sonda

Najbardziej smakuje mi pizza z restauracji...








Kontakt

Napisz do nas

Napisz swoje uwagi dotyczące serwisów ekonomicznych Wirtualnej Polski

Partnerzy

Wiadomość

Parkiet Gminne projekcje na kilkadziesiąt lat

Parkiet | 28.06.2010 | 14:09

  A A A
 
Gminne projekcje na kilkadziesiąt lat


(fot. Jupiterimages)

Pierwszy raz wszystkie samorządy, nawet małe gminy, muszą przygotować szczegółowe wieloletnie prognozy finansowe. Mają na to niecałych pięć miesięcy.

Samorządy stają w tym roku pierwszy raz przed nie lada wyzwaniem. Muszą zaplanować przyszłe dochody, wydatki, zarówno bieżące, jak i majątkowe, oraz zadłużenie na wiele lat. I to realistycznie. Część dużych miast przygotowywała wieloletnie prognozy finansowe już od dawna, ale na własne potrzeby. Dla małych gmin może to być większy problem. Zmiany wynikają z przyjętych w 2009 r. przepisów wprowadzających nową ustawę o finansach publicznych.


Plany potrzebne, ale na ile lat

Samorządy na ten rok zaplanowały ponad 192 mld zł wydatków i 164 mld zł dochodów. Konieczność sporządzania wieloletnich prognoz ma je zmusić do rozsądniejszego planowania.

Problem polega na tym, na ile lat plany powinny być przygotowywane. Zgodnie z przepisami na tyle, na ile przyjęte są limity wydatków w związku z realizacją przedsięwzięć, takich jak m.in. programy unijne, umowy o partnerstwie publiczno-prywatnym, poręczenia czy umowy na oczyszczanie miasta. Efekt: programy muszą obejmować nawet kilkadziesiąt lat.

W przypadku Krakowa prognoza może dotyczyć nawet 70 lat. Na tyle w ramach PPP podpisano umowę o koncesji na budowę i eksploatacje parkingu.

– Trudno mówić o realistycznych prognozach, zwłaszcza że nikt nie da nam założeń makroekonomicznych na tyle lat – mówi Danuta Kamińska, skarbnik Katowic i szefowa komisji skarbników Unii Metropolii Polskich. W przypadku jej miasta perspektywa prognoz byłaby ponad 30-letnia, w związku z poręczeniem kredytu dla TBS.

Strona samorządowa wystąpiła do resortu finansów z prośbą o zmianę przepisów, tak by wieloletnie prognozy opracowywać na okres cztero-, maksymalnie pięcioletni. – Wieloletni plan finansowy państwa sporządza się właśnie w takiej perspektywie – zwraca uwagę Kamińska. Samorządy chcą też doprecyzowania pojęcia „przedsięwzięcie” – by ograniczyć je do inwestycji, projektów współfinansowanych środkami unijnymi i wieloletnich programów i zadań uchwalanych przez radnych.

W lipcu wzory dokumentów

Czasu na przygotowanie wieloletnich prognoz zostało niewiele. Muszą być gotowe nie później niż projekt budżetu na 2011 r. A ten w regionalnej izbie obrachunkowej złożyć trzeba do 15 listopada. Prace przypadną na gorący okres, bo jesienią mają się odbyć wybory samorządowe. Ułatwić życie samorządowcom mają materiały i szablony dokumentów, które MF ma opublikować na początku lipca. W pracach nad nimi udział biorą m.in. przedstawiciele izb obrachunkowych i samorządowcy.

Część samorządów, np. Poznań, prace nad wieloletnim planem już zaczęła. – Mamy już dość zaawansowaną koncepcję tego dokumentu, bo przygotowywaliśmy już wcześniej prognozy wieloletnie wydatków inwestycyjnych i zadłużenia – mówi Barbara Sajnal, skarbnik Poznania. Prognoza musi być przygotowana na lata 2011–2020 z powodu kredytu w Europejskim Banku Inwestycyjnym.

Podobne problemy ma większość samorządów. – Mamy dobrego skarbnika i jakoś sobie z planowaniem wieloletnim poradzimy – mówi nam Krystyna Sibińska, przewodnicząca rady miasta Gorzowa Wielkopolskiego.

PARKIET
Aleksandra Kurowska

TAGI: samorząd, finanse, gmina, prognozy, miasto

ZOBACZ W SŁOWNIKU: Bank, Parkiet

oceń
0
0
Podziel się

  • Skomentuj
  • WP.PL
Ocena: 0 [0]
~adeq [2010-06-29 06:18]

Niedawno szukano oszczędności wszędzie- dziś
one są przeznaczane na nagrody dla ekipy Don Tuska

odpowiedz

Ocena: 0 [0]
~ARCMEN [2010-06-28 23:47]

PRZECZYTAJCIE TO SOBIE KONIECZNIE
ROSTOWSKI PRZEDSTAWIŁ USTAWE ZE DZIECI NIE ODZIEDZICZĄ MIESZKAŃ po rodzicach. Min. Finansów Rostowski przedstawił projekt ustawy o tzw. "Odwróconej hipotece". I stał się cud, młodzież miast otrzymać od rodziców mieszkanie w spadku, albo wyląduje na bruku, albo zadłuży się na całe życie w banku i będzie pracować za miskę ryżu, by wykupić mieszkanie swoich rodziców. Piszę o tzw. odwróconej hipotece: http://emerytury.wp.pl/kat,7531,title,Emeryt-dostanie-rente-a-bank-prze jmie-lokal,wid,12210646,wiadomosc.html Nie zapominajmy, że PO chce, by Polacy pracowali do 67 roku życia, a więc zagraniczne banki i instytucje finansowe przejmą mieszkania za równowartość kilku, kilkunastu emerytur. Przedsiębiorstwa wyprzedane, ceny w rolnictwie doprowadzą za rok do bankructwa wszystkich rolników, a zachodni farmerzy już za rok będą mogli bez przeszkód kupić w Polsce polskie gospodarstwa. Wyprzedaż lasów jest kwestią krótkiego czasu. Młodzież ma, co wybrała, wybrała PO, a rodziców i dziadków wyzwała od moherów. Teraz ta młodzież będzie przybłędami we własnym kraju, będzie głosować na PO i jej obietnice kolejnych cudów zapominając, że cud jest nie tylko wtedy, gdy coś się zjawia znikąd, ale także wtedy, gdy coś realnie istniejącego znika. Tak więc obietnica PO w sprawie cudów, tak czy owak, jest spełniona. Polska, a w szczególności polska młodzież zasługuje na cud. Pozdrawiam

odpowiedz

pokaż 1 ukrytą odpowiedź

Ocena: 0 [0]
~nick [2010-06-29 00:19]

A mnie stać na wszystko !
Zarabiam 30tys złotych miesięcznie. Jak to robię ? Wystarczy wejść w google i wpisać oszukaj ruletkę potem poczytać. Proste ?

odpowiedz

Ocena: 0 [0]
~Toldek [2010-06-28 20:35]

Żeby porównać czy jakby nie obdarowywali klechów to
może starczyłoby na utrzymanie wałów i na pomoc dla potrzebujacych, a tak to tylko biadolą ile my wszyscy musimy im dać bo oni rozdali pieniądze swoich mieszkańców o których mieli obowiązek dbać w pierwszej kolejności i jak im teraz to wytłomaczyć i co pomogły poszkodowanym modły w nowych kościołach i kolejne światynie opaczności i kolejne pomniki

odpowiedz

pokaż 2 ukryte odpowiedzi

Ocena: 0 [0]
~yaco [2010-06-28 19:34]

Nareszcie ,tylkon rozliczyć potem.....
Może skończą się remonty kościołów przy okazji przebudowy chodnika...?,a nasi radni będą patrzeć na łapy i rozliczać kolegów.

odpowiedz

Ocena: 0 [0]
~geist [2010-06-28 17:54]

plan 5-letni
=jak za Gierka

odpowiedz

Ocena: 0 [0]
~czujny_obserwator [2010-06-28 17:19]

W MOJEJ GMINIE UŻYTKOWANIE WIECZYSTE GRUNTU WZROSŁO O 300 % !!!!!!
OD 2011 ROKU 1 % OD WARTOŚCI GRUNTU. JUŻ SIĘ ZACZĘŁO !!!!!!

odpowiedz

pokaż 1 ukrytą odpowiedź

Ocena: 0 [0]
~kołchoźnik [2010-06-28 15:48]

no to tryymajcie sie za portfrle, jak tam jeszcze coś jest,
następny krok to ani chybi katastralny, lub /i inne podatki od posiadania i oddychania...

odpowiedz

pokaż 1 ukrytą odpowiedź

Ocena: 0 [0]
~as [2010-06-28 17:01]

gospodarka
Gospodarka planowa, w firmach za PO też to wprowadzają. Ile papieru toaletowego, ile ołówków, długopisów itp. zostanie zuzytych w ciągu 5 lat. Paranoja, jakby nie mozna zobaczyć jak to było w latach ubiegłych. Praca dla pracy.

odpowiedz

Ocena: 0 [0]
slowiko [2010-06-28 16:29]

samorzady musza popracowac i panika !
oni nie wiedza co to jest praca !

odpowiedz

Ocena: 0 [0]
~OBS [2010-06-28 16:18]

Robota głupiego
Ceny nie mogą być zamrożone.Inflacji i realnych kosztów przewidzieć nie można. "Słodka tfórczożć gryzipiórków".

odpowiedz

Ocena: 0 [0]
~realny socjalizm [2010-06-28 16:03]

powót gospodarki odrealnionej
Wraca gospodarka planowa czy planowanie gospodarcze, bo nie są to pojęcia tożsame.

odpowiedz

Ocena: 0 [0]
~gość [2010-06-28 16:01]

gospodarka planowa
Nie tak dawno odtrąbiono wielki sukces, polegający na odejściu od gospodarki planowej, z której to wszelkie zło wynikało. A teraz powrót do tego samego ? To może i ko...na wróci?

odpowiedz