Sonda

Najbardziej smakuje mi pizza z restauracji...








Kontakt

Napisz do nas

Napisz swoje uwagi dotyczące serwisów ekonomicznych Wirtualnej Polski

Partnerzy

Wiadomość

PAP NSA: na budowę każdego budynku trzeba mieć pozwolenie

PAP | 13.01.2012 | 18:15

  A A A
 
NSA: na budowę każdego budynku trzeba mieć pozwolenie


(fot. Jupiterimages)

Jakikolwiek budynek, czy to dom, czy szopę, można wznieść jedynie po uzyskaniu pozwolenia, w przeciwnym razie trzeba go rozebrać - wynika z piątkowego wyroku NSA. Samowola mogłaby być zalegalizowana tylko, gdyby była zgodna z miejscowym planem zagospodarowania.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpatrywał w piątek skargę Waldemara Deski, muzyka, członka zespołu DaaB, na wyrok WSA w Lublinie, który nakazał mu rozbiórkę budynku wybudowanego bez pozwolenia na działce w Kazimierzu Dolnym. Jest to - jak mówił Deska - drewniana szopa na narzędzia rolnicze o powierzchni 36,20 m kw. z dachem pokrytym papą.

Rozbiórkę szopy nakazał burmistrz Kazimierza Dolnego. Zwrócił uwagę na to, że nie jest to tymczasowy obiekt budowlany w rozumieniu art. 3 pkt 5 Prawa budowlanego i dlatego na jego budowę niezbędne było pozwolenie. Deska odwołał się od tej decyzji, twierdząc, że budynek ma charakter tymczasowy i nie jest połączony trwale z gruntem palami ani ławą fundamentową. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w Lublinie nakazał jednak jego rozbiórkę.

Deska zaskarżył tę decyzję do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie. Podkreślał, że budynek zgodny jest z warunkami technicznymi, "nie przeszkadza sąsiadom", "nie ingeruje w historyczny charakter zabudowy Kazimierza Dolnego", jest daleko od miasta, wtapia się w rzeźbę terenu, jest ekologiczny, wybudowany własnoręcznie, jego budowa ma poparcie wielu ludzi, w tym wszystkich sąsiadów, a "głos zabierał również prezes TK".

Podkreślał, że zaskarżone decyzje to: gwałcenie prawa do wolności podejmowania decyzji i prawa do wolności dysponowania własnością, wyraz małostkowości i bezduszności administracji, groźnego dla społeczeństwa autokratyzmu biurokracyjnego, wyraz hamowania postępu, inicjatyw prywatnych i artystycznych, wyraz niszczenia wartości humanistycznych. Podkreślał też, że decyzje te powodują "straty moralne: depresje, rozczarowania, rozpacz, utratę nadziei".

WSA w Lublinie uznał, że ani burmistrz Kazimierza Dolnego, ani lubelski inspektor nadzoru budowlanego nie naruszyli przepisów. Działali na podstawie art. 48 Prawa budowlanego, a zgodność tego przepisu z Konstytucją potwierdził kilkukrotnie Trybunał Konstytucyjny. Art. 48 Prawa budowlanego przewiduje możliwość legalizacji samowoli budowlanej tylko w wyjątkowych wypadkach i należy wówczas przedstawić m.in. zaświadczenie burmistrza o tym, że budowa jest zgodna z ustaleniami obowiązującego planu zagospodarowania przestrzennego. Deska tego zaświadczenia nie przedstawił.

WSA nie zgodził się ze skarżącym, że pozwolenia na budowę nie było potrzebne, bo budynek ma charakter jedynie tymczasowy, nie jest trwale związany z gruntem i nie ma fundamentów. "Co do zasady wszystkie roboty budowlane wymagają uzyskania pozwolenia na budowę bądź zgłoszenia, a ewentualne ich zalegalizowanie uzależnione jest od zgodności z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego" - stwierdził WSA w wyroku z 12 kwietnia 2010 roku (sygn. II SA/Lu 479/09). Sąd uznał, że nawet gdyby uznać, że budynek ma charakter tymczasowy, i jego wzniesienie wymagałoby jedynie wcześniejszego zgłoszenia, to i tak Deska musiałby wykazać zgodność tej zabudowy z obowiązującym planem miejscowym. A tego nie zrobił.


Deska zaskarżył wyrok WSA do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Ten 13 stycznia 2012 r. (sygn. II OSK 1986/10) oddalił skargę. Podkreślił, że dla budowy każdego obiektu wymagane jest pozwolenie na budowę. W przeciwnym, razie wydawany jest nakaz rozbiórki.

"Nie jest tak, że kto chce buduje gdzie chce i jak chce" - zaznaczył NSA, podkreślając, że plan zagospodarowania określają akty prawa miejscowego, które powstają na podstawie ustawy Prawo budowlane.

NSA przypomniał, że nielegalne budowle mogą być zalegalizowane, jeśli zostaną przedstawione odpowiednie dokumenty. Jednak w tym przypadku właściciele budynku ich nie przedstawili. Dlatego - według NSA - powinny tutaj znaleźć zastosowanie przepisy dotyczące rozbiórki obiektu.

"Jest to typowa samowola i trudno ją traktować inaczej niż samowole budowlane innych obywateli" - stwierdził NSA, odnosząc się do tego, że powstały obiekt popierało kilka znanych osobistości. Wyrok jest ostateczny.

TAGI: samowola budowlana, wyrok, nieruchomości

oceń
6
34
Podziel się

  • Skomentuj
  • WP.PL
Ocena: +19 [21]
~Jerry [2012-01-13 20:48]

W dwudziestoleciu międzywojennym wybudowano pół Krakowa bez zezwolenia.

odpowiedz

pokaż 2 ukryte odpowiedzi

Ocena: +3 [3]
~dzidziuś [2012-01-14 08:01]

Tzw prawo budowlane trzeba zlikwidować a wyznacznikiem co można budować jest plan przestrzenny danego obszaru, a to obywatele muszą sobie wywalczyć nawet krwią. Czas najwyższy aby obywatele się obudzili i zrobili z tą armią pasożytów porządek choćby mialo to oznaczać ..... jeżeli nie da się inaczej.

odpowiedz

Ocena: +11 [13]
~gadew [2012-01-14 06:23]

znów urzędnik wie lepiej , jacy my jesteśmy właściciele jak o niczym nie decydujemy nic nam nie wolno bandycki kraj biurokratów moje dzieci uczę języków obcych i oswajam z myślą o opuszczeniu PL tu się nie da żyć ...

odpowiedz

pokaż 1 ukrytą odpowiedź

Ocena: 0 [0]
~karate679 [2012-01-14 06:52]

Ale sąd w chełmie o tym nie wie.Prubuje zalegalizować

odpowiedz

Ocena: +9 [9]
~turysta [2012-01-14 00:23]

A co z najsłynniejszą już samowolą budowlaną w Zakopanem ba i w Polsce???Sądy i inspektory są za mali by tknąć inwestorkę z W-wki...!!!???

odpowiedz

Ocena: +22 [22]
~Ada [2012-01-13 22:23]

a enion postawil slupy energetyczne na mojej dzialce bez jakiegokolwiek pozwolenia, zgody i sie smieje a nadzor budowlany go wspiera w tym ze jest wszystko wporzadku!!!!!

odpowiedz

pokaż 2 ukryte odpowiedzi

Ocena: +1 [1]
~Chi chhi [2012-01-13 23:10]

Ja dam w łapę i rozwiążę problem samowoli budowlanej jak to sie robi zazwyczaj (standard) Myślę że odpowiedziałem satysfakcjonujaco.

odpowiedz

Ocena: 0 [2]
~chi chi cho [2012-01-13 23:10]

Ja dam w łapę i rozwiążę problem samowoli budowlanej jak to sie robi zazwyczaj (standard) Myślę że odpowiedziałem satysfakcjonujaco.

odpowiedz

Ocena: 0 [2]
~Cha cha cha [2012-01-13 23:10]

Ja dam w łapę i rozwiążę problem samowoli budowlanej jak to sie robi zazwyczaj (standard) Myślę że odpowiedziałem satysfakcjonujaco.

odpowiedz

Ocena: +33 [35]
~klik [2012-01-13 19:46]

Żeby było smieszniej to p.Deska informował urzad bodajże trzykrotnie,na piśmie,ze będzie budował tę szopę. Urzad nie odpowiadał na te pisma co w świetle prawa oznacza,że wyraził zgodę. Ale jak sie okazuje prawo prwem , a sądy sądami + urzednicy gminni. Babka Pawlakowa a granatami by sie przydała.

odpowiedz

pokaż 3 ukryte odpowiedzi

Ocena: +7 [7]
~malkontent [2012-01-13 23:00]

trzeba było sprawdzić jaką drogą zalegalizowano postawiony w środku lasu "eko Sękocin". Co wolno wojewodzie...

odpowiedz

Ocena: +5 [5]
DOGUDOL [2012-01-13 22:44]

Prawo jest jak płot. Wąż się prześlizgnie, tygrys przeskoczy a bydło sie nie rozejdzie:)

odpowiedz

Ocena: +4 [4]
~Orwel [2012-01-13 22:35]

W tym kraju, to co chcę budować a buduję dużo, urzędnicy w najlepszym razie odwracają tyłem do ulicy (bo takie są przepisy). A co do samowoli, jeżeli nie koliduje z miejscowym planem zagospodarowania terenu, Inspektor Nadzoru Budowlanego ma OBOWIĄZEK pomocy do doprowadzenia do legalizacji, a na samym koncu dopiero, jak potrzeba stosować kary. Oni interpretują to zawsze tak, jak z odwracaniem mi budynków tyłem do ulicy.

odpowiedz

Ocena: +3 [3]
~mph15 [2012-01-13 22:26]

ciekawe kiedy zaczna nas karac za nierowne oddychanie-chory kraj.

odpowiedz

Ocena: +10 [10]
~budynicz [2012-01-13 22:15]

Jeśli szopa nie jest trwale powiązana z gruntem, to nie jest budynkiem, tylko obiektem budowlanym. Kto umie czytać może sobie sprawdzić definicję w PB. A więc nie pozwolenie na budowę tylko zgłoszenie...

odpowiedz

Ocena: +11 [13]
~deda [2012-01-13 22:12]

mógł na dachu dodać duży krzyż i wtedy władze nie odważyłyłyby się nakazać rozbiórki :))

odpowiedz

Ocena: +11 [11]
~pyra w W-wawie [2012-01-13 22:09]

Nieszczęściem uczciwego Polaka jest archaiczny Kodeks POstępowania Administracyjnego, gdzie cnotliwa matrona, która nie posiada nawet mieszkania decyduje bezkarnie o tym: jak mam mieszkać, jak budować, jakie rozwiązania stosować np budować szamba, które smrodzą przy każdym opróżnianiu na kilometry zamiast ekolog. przydomowych oczyszczalni ścieków stosowanych w Europie, bo nie wie co to jest.

odpowiedz

Ocena: +5 [5]
~TJK [2012-01-13 19:47]

Czytelnik, który prowadzi gospodarstwo rolne, pyta, czy powinien się ubiegać o pozwolenie na wybudowanie budynku gospodarczego. Nie W takiej sytuacji uzyskanie pozwolenia na budowę nie jest konieczne. Budynek taki powinien spełniać określone w przepisach kryteria. Zgodnie bowiem z art. 29 prawa budowlanego budowa obiektów gospodarczych nie wymaga uzyskania pozwolenia, jeżeli w jej wyniku ma powstać m.in.: >> parterowy budynek gospodarczy o powierzchni zabudowy do 35 mkw., przy rozpiętości konstrukcji nie większej niż 4,80 m, >> wolno stojący parterowy budynek gospodarczy (wiata, altana, szklarnia) o powierzchni zabudowy do 25 mkw., przy czym łączna liczba tych obiektów na działce nie może przekraczać dwóch na każde 500 mkw. działki, >> altany i obiekty gospodarcze na działkach w rodzinnych ogrodach działkowych o powierzchni zabudowy do 25 mkw. w miastach i do 35 mkw. poza granicami miast oraz wysokości do 5 m przy dachach stromych i do 4 m przy dachach płaskich. Pamiętać jednak należy, że aby było możliwe zaliczenie określonego obiektu do budowli, o których mowa w art. 29 prawa budowlanego, nie można ograniczyć się tylko do eksponowania rozmiarów budynku. Koniecznym jest też wykazanie, że jest to obiekt gospodarczy związany z produkcją rolną i stanowi uzupełniającą zabudowę zagrodową w ramach istniejącej działki siedliskowej (wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z 6 maja 2008 r., sygn. akt II OSK 502/07).

odpowiedz

pokaż 2 ukryte odpowiedzi

Ocena: +3 [3]
~kołek [2012-01-13 22:02]

panie Deska sprawdż pan budowe burmistrz, a deską ,która panu została z budowy przypie...............i i będzie zgoda

odpowiedz

Ocena: +9 [9]
~ja [2012-01-13 21:52]

człowiek płaci podatki i jeszcze musi pytac co może postawic na swojej działce.polska

odpowiedz