Osoby rozliczające się z zagranicznych dochodów nie odliczą na razie zapłaconych tam składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne. Będzie to możliwe dopiero po 30 listopada, pisze "Rzeczpospolita".
Takiej możliwości nie przewidują jeszcze przepisy ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych. To jednak wkrótce się zmieni. 30 listopada 2008 r. muszą wejść w życie przepisy, które umożliwią Polakom pracującym za granicą odliczanie składek.
Tak zdecydował 7 listopada 2007 r. Trybunał Konstytucyjny. Zakwestionował przepisy, które uniemożliwiają Polakom odliczanie składek zapłaconych poza granicami naszego kraju – i to zarówno tych na ubezpieczenie społeczne, jak i tych na ubezpieczenie zdrowotne.
Czasu na zmianę prawa pozostało niewiele, bo uznane za niekonstytucyjne przepisy stracą moc 30 listopada tego roku. Mimo to Ministerstwo Finansów zapewnia, że z przygotowaniem nowych rozwiązań zdąży przed upływem terminu wyznaczonego przez Trybunał Konstytucyjny.
Projekt stosownych zmian ma więc zgodnie z założeniami trafić do parlamentu jeszcze przed wakacjami.
Niewykluczone, że w projekcie stosownej nowelizacji ustawy o PIT znajdą się przy okazji również inne nowości, jak chociażby propozycja takiej modyfikacji ulgi prorodzinnej, by umożliwiła odliczanie od podatku 1145,08 zł na dziecko także rodzicom, których dzieci studiują za granicą.
– Do listopada 2008 r. na pewno zdążymy – usłyszeliśmy w Ministerstwie Finansów. Projektu jednak jeszcze nie ma i nie wiadomo, kiedy dokładnie zostanie przygotowany.
Chodzi o art. 26 ust. 1 pkt 2 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych (tj. ustawy o PIT), który uniemożliwia Polakom pracującym za granicą odliczenie od dochodu osiągniętego w innym państwie zapłaconych tam składek na ubezpieczenie społeczne, chociaż nie odliczyło ich to państwo. A także o art. 27b ust. 1 tej ustawy, który z kolei uniemożliwia odliczenie od podatku składek na ubezpieczenie zdrowotne, które zostały zapłacone i nieodliczone za granicą. Oba te przepisy są, według Trybunału, niezgodne z art. 32 w związku z art. 2 konstytucji. W tej sprawie do ministra finansów wystąpił także rzecznik praw obywatelskich Janusz Kochanowski.
Czasu na zmianę zakwestionowanych przepisów pozostało niewiele, bo do 30 listopada 2008 r. stosowna nowelizacja ustawy powinna zostać uchwalona i opublikowana. Może to być trudne, bo Konstytucja RP zabrania parlamentowi pracować nad ustawami podatkowymi w trybie pilnym.
Nie pozwala na to jej art. 123 ust. 1. Stanowi on, że Rada Ministrów może uznać uchwalony przez siebie projekt ustawy za pilny, z wyjątkiem jednak m.in. projektów ustaw podatkowych, ustaw dotyczących wyboru prezydenta, Sejmu, Senatu czy organów samorządu terytorialnego.
Zadania nie ułatwi też fakt, iż mniej więcej w tym samym czasie do parlamentu powinien trafić projekt ustawy, który wprowadzi abolicję podatkową dla emigrantów zarobkowych.
Grażyna J. Leśniak
Zobacz też:
BEZROBOCIE WZROSŁO W USA
POMOSTÓWKI NIE DLA BELFRÓW?
