Leasing kołem ratunkowym

Coraz więcej samorządów chce sprzedać budynki i parkingi, a potem odzyskać je w leasingu zwrotnym. Dzięki temu mogą liczyć na pieniądze bez pogarszania wskaźnika zadłużenia. Aby było to możliwe, trzeba uporządkować przepisy.

Jeszcze żaden samorząd nie skorzystał z leasingu zwrotnego nieruchomości – choć wiele by chciało. Rynek ten w kilka lat mógłby urosnąć nawet do kilku miliardów złotych. Firmy już szykują się na boom. Potrzeba do niego zmiany przepisów, większej wiedzy samorządowców i pierwszej udanej transakcji.

Dobry przykład działa najlepiej

Sprzedaż z zachowaniem prawa użytkowania i odkupu może dotyczyć posiadanych nieruchomości i nowych inwestycji. – Spodziewamy się gwałtownego przyrostu transakcji po przeprowadzeniu pierwszej.

Potencjał tego rynku to setki milionów złotych rocznie – mówi „Parkietowi” Piotr Galas, szef Departamentu Klienta Sektora Publicznego w PKO BP. Podkreśla, że Bankowy Fundusz Leasingowy należący do PKO BP ma już taki produkt.

Stolica apeluje o lepsze prawo

Barierą do rozwoju leasingu zwrotnego nieruchomości są niejasne przepisy. Jak dowiedział się „Parkiet”, prezydent Warszawy Hanna Gronkiewicz-Waltz zwróciła się o wyjaśnienia do wiceministra infrastruktury Olgierda Dziekońskiego. – Od 2007 r. Warszawa rozważa przeprowadzenie transakcji leasingu zwrotnego nieruchomości, która umożliwiłaby upłynnienie aktywów stałych i pozyskanie dodatkowych pieniędzy na realizację inwestycji – pisze prezydent Warszawy. Rozważano to m.in. w wypadku parkingów.

Nie wiadomo, jak wybrać firmę leasingową – czy według prawa zamówień publicznych jak przy usługach finansowych, czy ustawy o gospodarce nieruchomościami. – Nie ma przykładów ani wzorców, jak postępować – mówi „Parkietowi” Joanna Smolska, wiceszefowa Biura Polityki Długu i Zarządzania Płynnością stołecznego ratusza.

Próbę pozyskania 4 mln zł na rozwój gminy przez leasing zwrotny siedziby gminy podjął niedawno Tadeusz Kwiatkowski, wójt Przybiernowa (woj. zachodniopomorskie). Nikt nie wziął udziału w przetargu. Ale w sektorze publicznym do leasingu zwrotnego już dochodziło. – Zastosowano go dla budynku biurowego wraz z terminalem odlotów Portu Lotniczego Szczecin Goleniów – informuje Paweł Makowski ze Związku Polskiego Leasingu.

Kusi brak wzrostu zadłużenia

Leasing zwrotny to rozwiązanie popularne w wielu europejskich państwach, m.in. Niemczech i Wielkiej Brytanii. Pozwala uchronić się przed przekroczeniem dopuszczalnego wskaźnika zadłużenia przez samorządy lokalne.

Tymczasem, jak przyznają przedstawiciele regionalnych izb obrachunkowych, rośnie liczba samorządów, które mają kłopot z limitem zadłużenia. Zeszły rok cały sektor zamknął z 12,3 mld zł deficytu. A równocześnie potrzebują coraz więcej pieniędzy na wkład własny do projektów współfinansowanych przez UE.

Coraz częściej samorządy i ich spółki korzystają natomiast z leasingu przy ruchomościach. Zwykle ogłaszały po dziesięć takich przetargów miesięcznie. – W 2009 r. przetargów było już ponad 30 miesięcznie. W ciągu roku ogłoszonych zostało ponad 400 – mówi Mariusz Kurzac, prezes ING Lease.

Zwiększają się też kwoty, na które ogłaszane są przetargi. Najczęściej dotyczą pojazdów, maszyn i urządzeń potrzebnych służbom miejskim, jak autobusy, tramwaje, śmieciarki. – W większości przetargi ogłaszane są na sprzęt nowy, ale coraz częściej pojawiają się także dotyczące leasingu zwrotnego, który umożliwia odzyskanie środków zamrożonych w dokonanych inwestycjach – mówi prezes ING Lease.

| *Co w leasingu? * Szczecin - Dostawa w tym roku ośmiu niskopodłogowych autobusów – umowa leasingu finansowego za 14,3 mln zł Łódź - 15 niskopodłogowych tramwajów w leasingu zwrotnym na 10 lat Warszawa - Autobusy miejskie dla Warszawy i okolic – leasing operacyjny na 10 lat (dotyczy około 20 proc. wszystkich autobusów miejskich). Leasing zwrotny tramwajów niskopodłogowych za 99,5 mln zł Województwa - Zamiatarki dla woj. wielkopolskiego, mazowieckiego, śląskiego, łódzkiego, dolnośląskiego i warmińsko-mazurskiego. Małopolski Urząd Marszałkowski m.in. pojazdy szynowe PESA |
| --- |

PARKIET
Aleksandra Kurowska