Przepisy ustawy o świadczeniach zdrowotnych trafią do Trybunału

Jak poinformowała w poniedziałek PAP rzeczniczka NRL Katarzyna Strzałkowska, w piątkowej uchwale chodzi m.in. o przepisy dotyczące zasad kontraktowania świadczeń zdrowotnych. Według NRL świadczeniodawca - niezadowolony z rozstrzygnięcia konkursowego - nie ma możliwości dochodzenia swoich racji przed niezależnym organem, lecz wnosi odwołanie do dyrektora oddziału wojewódzkiego NFZ, który - według niego - niekorzystnie rozstrzygnął.

Zasady i tryb kontraktowania świadczeń zdrowotnych przez NFZ powinny interesować też pacjentów, bowiem prawidłowo przeprowadzona procedura konkursowa skutkuje, poprzez właściwą wycenę, właściwą jakością świadczeń - powiedział PAP w poniedziałek prezes NRL Maciej Hamankiewicz.

Dodał, że niewłaściwe oszacowanie wartości świadczeń udzielanych przez szpitale jest główną przyczyną ich długów. - Można zadać, oczywiście, pytanie, jak możliwa jest całkowita dowolność działania w tym zakresie prezesa NFZ, który - naszym zdaniem - naruszając zapisy ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych, wydaje zarządzenia i instrukcje w sprawie postępowań konkursowych. Odpowiedź, jak się wydaje, jest prosta - dzieje się tak za przyzwoleniem ministra zdrowia, jak również władzy ustawodawczej - podkreślił Hamankiewicz.

Prezes NRL wyraził nadzieję, że TK podzieli przekonania Rady i stosownym orzeczeniem wymusi na parlamencie oraz NFZ postępowanie zgodne z normami ustalonymi w konstytucji.

NRL zaskarży do TK także zapis ustawy o zawodach lekarza i dentysty, dotyczące upoważnienia dla ministra zdrowia do wydania rozporządzenia w sprawie recept lekarskich. Zdaniem Rady upoważnienie to jest niezgodne z konstytucją, gdyż poza określeniem organu, który ma je realizować, powinno jednoznacznie stanowić o zakresie spraw przekazanych do uregulowania oraz przewidywać wytyczne dotyczące treści aktu wykonawczego.

Rada zaskarży do TK również rozporządzenie ministra zdrowia ws. recept. Zdaniem NRL jest ono sprzeczne z ustawą o zawodach lekarza i lekarza dentysty. Rada podkreśla, że rozporządzenie obliguje lekarza do wpisywania na recepcie poziomu odpłatności, nawet w sytuacjach, gdy z tego obowiązku zwalnia go zapis ustawy.

Według NRL ustawa o zawodach nakazuje wpisywanie poziomów odpłatności tylko wówczas, gdy w stosownych wykazach lek ten ma co najmniej dwa takie poziomy. Zaskarżone zapisy rozporządzenia nakazują natomiast - zdaniem NRL - wpisywanie w rubryce dot. odpłatności albo znaku "x", albo "100 proc." w każdej sytuacji, gdy lek jest przepisywany poza refundacją.
(PAP)