Ministerstwo Finansów łagodzi formułę podatku od kopalin

Z nowej wersji projektu ustawy, która uwzględnia ustalenia Stałego Komitetu Rady Ministrów z 5 stycznia, a także uwagi przedstawiciela ministra gospodarki i Kancelarii Prezesa Rady Ministrów wynika też, że ustawa ma wejść w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, a wcześniej była mowa o 1 marca 2012.

Nowy projekt ustawy ma zostać przedstawiony na posiedzeniu stałego komitetu RM 12 stycznia.

"Uwzględniając powyższe ustalenia w art. 7 wprowadzono minimalną stawkę podatkową w wysokości 0,5 proc. Dodatkowo zmniejszono maksymalne stawki podatkowe w przypadku miedzi do 16 tys. zł/t oraz w przypadku srebra do 2100 zł/kg. Ponadto znacznie rozbudowano i poszerzono uzasadnienie nowej wersji projektu ustawy" - napisał resort finansów w piśmie do przewodniczącego Stałego Komitetu Rady Ministrów.

"W uzasadnieniu do projektu ustawy wskazano na stosowane na świecie modele opodatkowania wydobycia surowców naturalnych, uzasadniono model opodatkowania przyjęty w przedmiotowych projekcie, opisano działania wzoru zestawiając (na wykresach) wysokość stawek podatkowych do zysku z wydobycia miedzi oraz srebra, rozszerzono uzasadnienie wyłączenia przedmiotowego podatku z kosztu uzyskania przychodów w podatkach dochodowych oraz wskazano na konieczność dokonania w ciągu 4 lat od dnia wejścia w życie przeglądu oraz analizy wpływu na sektor finansów publicznych przedmiotowej regulacji" - czytamy.

W nowym projekcie ustawy resort zakłada, tak jak wcześniej, że podatek od wydobycia niektórych kopalin przyniesie w 2012 roku budżetowi około 1,8 mld zł, a w kolejnych latach po ok. 2,2 mld zł.

"Szacując średnią cenę miedzi na około 25 tys. 500 zł/t oraz srebra na około 3000 zł/kg oraz datę wejścia w życie ustawy (przypuszczalnie będzie to marzec) wpływy z podatku w 2012 r. powinny kształtować się na poziomie około 1,8 mld zł (w ujęciu rocznym byłoby to ok. 2,4 mld). W przypadku wejścia w życie ustawy w miesiącu późniejszym niż marzec 2012 r., wpływy budżetowe z tego podatku będą proporcjonalnie niższe. W latach następnych, uwzględniając możliwą aprecjację złotego wpływy mogą być niższe,; powinny kształtować się na poziomie około 2,2 mld zł" - podano w projekcie ustawy.

"Można zakładać, że udział państwa w rencie surowcowej wyniesie przy cenie miedzi 25 tys. 500 zł/t oraz cenie srebra 3000 zł/kg około 44 proc. Przy wyższych cenach surowców udział ten wzrośnie" - czytamy.

Wielkość dochodów budżetowych z tytułu podatku od wydobycia niektórych kopalin uzależniona będzie od trzech czynników, tj. od wartości surowców na rynku światowym, od kursu dolara amerykańskiego, w którym miedź i srebro są notowane na giełdzie oraz od wolumenu wydobycia.

Podstawę opodatkowania podatkiem stanowi ilość miedzi oraz srebra zawarta w wyprodukowanym koncentracie.

Zgodnie z projektem wysokość podatku za dany miesiąc stanowi suma iloczynów: ilości miedzi, wyrażonej w tonach oraz stawki podatkowej; ilości srebra wyrażonej w kilogramach oraz stawki podatkowej.

Resort złagodził nieco formułę opodatkowania. W przypadku, gdy średnia cena miedzi przekracza 15 tys. zł za tonę, stawkę podatkową za tonę wydobytej miedzi oblicza się według następującego wzoru: stawka podatku = 0,033 x średnia cena miedzi + (0,001 x średnia cena miedzi) do potęgi 2,5. Przy czym stawka podatku nie może być wyższa niż 16 tys. zł tonę (wcześniej 20 tys. zł za tonę).

Jeżeli średnia cena miedzi nie przekracza 15 tys. zł za tonę, stawkę podatkową za tonę wydobytej miedzi oblicza się według następującego wzoru: stawka podatku = (średnia cena miedzi - 12.000) x 0,44. Przy czym stawka nie może być mniejsza niż niż 0,5 proc. średniej ceny miedzi (wcześniej 1 proc. średniej ceny miedzi).

Jeżeli średnia cena srebra przekracza 1200 zł za kilogram, stawkę podatku za kilogram wydobytego srebra oblicza się według następującego wzoru: stawka podatkowa = 0,125 x średnia cena srebra + (0,001 x średnia cena srebra) do potęgi czwartej, przy czym stawka podatku nie może być wyższa niż 2100 zł za kilogram (wcześniej 3000 zł za kilogram).

Jeżeli średnia cena srebra nie przekracza 1200 zł za kilogram, stawkę podatkową za kilogram wydobytego srebra oblicza się według następującego wzoru: stawka podatku = (średnia cena srebra - 1.000) x 0,75. Przy czym stawka nie może być niższa niż 0,5 proc. średniej ceny srebra (wcześniej 1 proc. średniej ceny srebra).