Sejm skierował projekt budżetu na 2014 r. do dalszych prac
Sejm nie przyjął w piątek wniosku o odrzucenie w pierwszym czytaniu rządowego projektu ustawy budżetowej na 2014 rok i skierował go do dalszych prac. Projekt przewiduje dalszy spadek wydatków względem PKB.
Sejm w piątek skierował do dalszych prac projekt budżetu na 2014 r., który przewiduje dalszy spadek wydatków względem PKB. Nie uzyskał poparcia wniosek opozycji o odrzucenie projektu w pierwszym czytaniu.
Za wnioskiem o odrzucenie projektu zagłosowało 200 posłów, 232 było przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosu.
Projekt budżetu na 2014 r. zakłada, że dochody wyniosą 276 mld 912 mln 22 tys. zł, a wydatki nie będą wyższe niż 324 mld 637 mln 37 tys. zł. W efekcie deficyt ma nie przekroczyć 47 mld 725 mln 15 tys. zł.
Po głosowaniu marszałek Sejmu Ewa Kopacz poinformowała, że zgodnie z uchwałą Prezydium Sejmu, poszczególne komisje do 31 października powinny przekazać komisji finansów publicznych wnioski i uwagi do projektu, a do 28 listopada komisja ta powinna przyjąć sprawozdanie.
Z harmonogramu prac komisji finansów nad projektem wynika, że drugie czytanie zaplanowano na posiedzeniu plenarnym Sejmu 11 grudnia, a 12 grudnia komisja finansów ma rozpatrzyć poprawki zgłoszone przez posłów. Uchwalenie ustawy budżetowej na 2014 r. ustalono na 13 grudnia, po czym 23 grudnia ustawa będzie przekazana Senatowi.
Zgodnie z konstytucją Senat będzie miał 20 dni na prace nad budżetem. Ewentualne poprawki izba ma zgłosić do 12 stycznia. Zostaną one rozpatrzone przez Sejm na posiedzeniu 22-24 stycznia 2014 r. 27 stycznia ustawa budżetowa ma zostać przekazana prezydentowi, który zgodnie z ustawą zasadniczą ma 7 dni na jej podpisanie.
W projekcie budżetu prognozę dochodów na 2014 r. rząd oparł na przewidywanej wyższej niż w 2013 r. dynamice wzrostu PKB, czyli 2,5 proc., wobec spodziewanych 1,5 proc. w br. Założono, że średnioroczny wzrost cen towarów i usług konsumpcyjnych wyniesie 2,4 proc.; wynagrodzenia w gospodarce narodowej wzrosną nominalnie o 3,5 proc., zatrudnienie w gospodarce narodowej spadnie o 0,1 proc., a spożycie prywatne wzrośnie o 4,6 proc. (w ujęciu nominalnym).
Limit wydatków budżetowych na 2014 r. jest niższy o 0,8 proc. od zaplanowanego w znowelizowanej ustawie budżetowej na 2013 r. Uwzględnia on przewidziane w 2014 r. zmiany w części kapitałowej systemu emerytalnego, które będą oddziaływać na finanse publiczne. Zdaniem rządu rozwiązania te wpłyną na obniżenie dotacji do FUS, wydatków na obsługę długu publicznego i potrzeb pożyczkowych netto budżetu państwa. Udział wydatków budżetu państwa w PKB w 2014 r. wyniesie 18,9 proc. wobec 19,9 proc. w 2013 r., co oznacza spadek o 1 pkt proc.
Rząd założył utrzymanie w 2014 r. stawek VAT na aktualnym poziomie; likwidację tzw. ulgi w podatku VAT, która umożliwiała zwrot osobom fizycznym części wydatków poniesionych na budownictwo mieszkaniowe (będzie to powiązane z programem o nabyciu pierwszego mieszkania przez ludzi młodych); zmiany w prawie do odliczeń przy zakupie samochodów osobowych rejestrowanych, jako ciężarowe oraz paliw do ich napędu.
Ponadto przewidziano wzrost stawki podatku akcyzowego na: wyroby spirytusowe o 15 proc. i papierosy o 5 proc. Rząd zaplanował także włączenie spółek komandytowo-akcyjnych do ustawy o CIT. Podobnie, jak w ubiegłych latach zamrożony zostanie fundusz wynagrodzeń w jednostkach sektora finansów publicznych, z wyłączeniem sektora samorządowego oraz wynagrodzeń pracowników publicznych szkół wyższych, które mają rosnąć w nominalnym tempie 9,14 proc. rocznie, tak aby w latach 2013-2015 ich wzrost osiągnął łącznie 30 proc.