Zapotrzebowanie na ich usługi będzie rosło wraz ze starzeniem się społeczeństwa. Zasady mają być proste. Osoba zatrudniona na umowę dorywczą może pracować do 20 godzin w tygodniu, czyli nie więcej, niż połowa etatu. Samą umowę rejestrowałaby w urzędach pracy albo działających przy nich Centrach Aktywizacji Zawodowej.