Afera o opłatę za żłobki w Koszalinie. Radny: "Jestem oburzony"

Zmiany w opłatach za żłobek wynikają z wprowadzenia tzw. "babciowego". W ramach programu "Aktywny rodzic" pojawi się bowiem nowe świadczenie - "aktywnie w żłobku" w wysokości do 1500 zł lub 1900 zł (w przypadku dziecka z niepełnosprawnością), ale nie więcej niż miesięczna opłata.

Dalsza część artykułu pod materiałem wideo

19 sierpnia 2024 r., radni Rady Miasta Koszalin przegłosowali uchwałę, która zakłada że "opłata za pobyt dziecka w żłobku prowadzonym przez Gminę Miasto Koszalin w systemie 10-godzinnej opieki żłobkowej" wyniesie 1750 zł. "Za" głosowało 13, "przeciw" - sześciu.

Zmiany zaczną obowiązywać od 1 października 2024 r. Aktualnie stała opłata za pobyt w koszalińskim żłobku wynosi 580 zł.

Jestem oburzony. Uważam, że samorząd kosztem rodziców chce sobie zaoszczędzić w kasie miejskiej i to w mojej ocenie jest bardzo niesprawiedliwe - komentuje w rozmowie z WP Finanse Błażej Papiernik, radny klubu Trzeciej Drogi w Koszalinie.

Projekt uchwały wyszedł z propozycji prezydenta Tomasza Sobieraja, który ma większość w Radzie Miejskiej w Koszalinie. Sytuacja wygląda tak, że 15 na 23 radnych jest z klubu Koalicji Obywatelskiej i tworzą samodzielną większość w Radzie.

Papiernik zgłosił dwie poprawki - w sprawie ustalenia opłaty stałej za żłobek na poziomie 1500 zł oraz opłaty za wyżywienie na maksymalnym poziomie 15 zł. Nie zostały przyjęte.

Partie, które na poziomie rządowym tworzą koalicję, w tym mieście nie mówią wspólnym głosem.

Naszym celem - radnych, po spotkaniu i po debacie, jest to, aby nasze dzieci miały jak najlepsze warunki funkcjonowania - przyznaje w rozmowie z WP Finanse Agnieszka Połaniecka, radna klubu KO w Koszalinie.

Szerszy komentarz w tej sprawie dotyczący m.in. argumentów za tym projektem uchwały, ma przedstawić prezydent Koszalina.

Na pobyt dziecka w żłobku składają się: państwo, samorząd i rodzic. W projekcie uchwały czytamy, że w I półroczu 2024 r. "koszt utrzymania jednego dziecka miesięcznie w żłobku miejskim z inwestycją i bez wyżywienia wyniósł 2562 zł.

"Plan finansowy Żłobka Miejskiego na 2024 r. to 17,9 mln zł. Po podwyższeniu opłaty stałej do kwoty 1750 zł i otrzymaniu zwrotu z ZUS 1500 w budżecie miasta pozostanie kwota około 900 tys. zł miesięcznie. Rocznie byłaby to kwota około 9,7 mln zł przy uwzględnieniu ulg dla rodziców".

Autorzy uchwały wskazują, że "zaoszczędzone w budżecie miasta środki finansowe w części zostaną przeznaczone na wzmocnienie potencjału oddziałów Żłobka Miejskiego (remonty, doposażenie, place zabaw)".

Spójrzmy na liczby. Opłata stała za żłobek w Koszalinie wynosi 580 zł, a do tego trzeba doliczyć koszt wyżywienia (10 zł x 21 dziennie - czyli 210 zł). Łącznie wychodzi 790 zł. Obecnie rodzice mogą korzystać z dofinansowania do żłobka w wysokości 400 zł, więc rodzice płacą ostatecznie 390 zł.

Natomiast od października, po wprowadzeniu programu "Aktywny rodzic" i nowej stawki za pobyt w żłobku w Koszalinie, rodzic zapłaci 1750 zł plus 210 zł (zakładając, że opłata za wyżywienie nie wzrośnie, co nie jest pewne, bo decyzję w tej sprawie mają podejmować dyrektorzy, a nowa uchwała ustala maksymalną stawkę na poziomie 20 zł).

Łącznie wychodzi 1960 zł. Jeśli odejmiemy od tej kwoty 1500 zł, które rodzic dostanie od państwa w ramach świadczenia "aktywnie w żłobku", to będzie musiał zapłacić 460 zł.

- Tym samym, mimo tego, że rząd wprowadził świadczenie przysługujące 1500 zł, to rodzic zapłaci o 70 zł więcej niż płacił wcześniej. Mnie ta sprawa bulwersuje podwójnie, bo Trzecia Droga była za tym, żeby wprowadzić "babciowe". Intencja była taka, żeby jednak odciążyć rodziców, a nie jeszcze dodatkowo im dokładać obciążenia finansowe - wyjaśnia nam radny z Trzeciej Drogi w Koszalinie.

Jak dodaje, w miastach, które teraz prowadzą konsultacje społeczne w tej sprawie, opłata za żłobek nie wynosi więcej niż 1500 zł. Projekt uchwały w Katowicach zakłada opłatę w wysokości 1000 zł. W Chorzowie czy Tychach ma to być 1500 zł.

- My, jako radni, dowiedzieliśmy się o projekcie uchwały w środę, na 5 dni przed sesją. Nie było żadnych konsultacji, nikt nas ani rodziców nie zapytał o zdanie. Po prostu liczyli na to, że to szybko będzie można przepchnąć bez jakiejś większej dyskusji - podkreśla.

Nowa dopłata w wysokości 1500 zł do żłobka to nie wszystko. Program "Aktywny rodzic" to tak naprawdę trzy świadczenia w jednym:

• "Aktywnie w domu" - zastąpi Rodzinny Kapitał Opiekuńczy (12 tys. zł), dotyczy dzieci w wieku od 12. do 35 miesiąca życia, kwota: 500 zł miesięcznie przez 24 miesiące (czyli 12 tys. zł),
• "Aktywnie w żłobku" - zastąpi obecne "żłobkowe" (400 zł), do ukończenia roku szkolnego, w którym dziecko kończy 3. rok życia, kwota: 1500 zł miesięcznie, ale nie więcej niż wysokość opłaty, jaką rodzic ponosi w instytucji opieki;
• "Aktywni rodzice w pracy" - dla aktywnych zawodowo rodziców dziecka w wieku od 12. do 35. miesiąca życia, pod warunkiem że łącznie odprowadzane od ich pensji składki nie są niższe niż pensja minimalna, kwota: 1500 zł miesięcznie przez 24 miesiące (czyli 36 tys. zł).

Wnioski o nowe świadczenia można składać dopiero od 1 października 2024 r. ZUS ma dwa miesiące na rozpatrzenie dokumentów, więc pieniądze trafią do rodzin najwcześniej w grudniu 2024 r.