Ulga na dzieci: rodzice w wolnym związku traktowani jak samotni

Resort finansów nie uwzględnił wniosków Rządowego Centrum Legislacji (RCL), które postulowało zmiany w tym zakresie. Dzięki temu rodzice pozostający w wolnych związkach będą mieli większe szanse na ulgę, bo będą traktowani jak osoby samotne.

Chodzi o czekający na rozpatrzenie przez rząd projekt nowelizacji ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, który przewiduje m.in. zmiany w uldze prorodzinnej.

Zgodnie z propozycją resortu z ulgi nie będą mogły korzystać rodziny z jednym dzieckiem, których dochody przekraczają 85 tys. 528 zł rocznie. W odniesieniu do podatników z trójką i więcej dzieci, ulga na trzecią i kolejną pociechę zwiększy się o 50 proc.

Rządowe Centrum Legislacji zwróciło uwagę podczas konsultacji w sprawie projektu, że przy określaniu prawa do ulgi osób wychowujących jedno dziecko, które nie pozostają w związkach małżeńskich (także będących w separacji), ich dochodów nie będzie się łączyć. Dzięki temu maleją szanse, że limit dochodów pozbawiający prawa do ulgi zostanie przekroczony.

- Nakaz wyrażony w art. 18 Konstytucji oznacza podejmowanie przez państwo takich działań, które umacniają więź między osobami tworzącymi rodzinę. Z tego względu tworzenie regulacji, które traktują małżonków gorzej od osób, które nie zawarły związku małżeńskiego, ale żyją we wspólnym gospodarstwie domowym i wspólnie wychowują dziecko, budzi wątpliwości - wskazało RCL w opinii do projektu.

Resort finansów wyjaśnił w odpowiedzi na uwagi RCL, że projektowane przepisy są analogiczne do regulacji, które pozwalają osobom samotnie wychowującym dziecko rozliczyć się razem z dzieckiem. MF wskazało, że ustawa o PIT nie definiuje pojęcia rodziny, a uwzględnienie uwag RCL wymagała wprowadzenia do niej pojęcia konkubinatu.

- Podatnik niebędący w związku małżeńskim, wychowujący dziecko, nawet przy współudziale drugiego rodzica, zgodnie z przepisami ustawy o PIT jest traktowany dla celów rozliczenia podatku dochodowego jako osoba samotnie wychowująca dziecko - informuje Ministerstwo Finansów.

Według RCL nie ma jednak potrzeby wprowadzania do ustawy o PIT instytucji konkubinatu. Legislatorzy są zdania, że wystarczy tak opracować zasady skorzystania z ulgi na dzieci, aby prawa małżeństw nie były naruszone.

Ulgi podatkowe - wszystko co musisz wiedzieć
Ministerstwo Finansów nie uwzględniło postulatu RCL. Teraz projektem zajmie się rząd.

Przygotowane przez MF zmiany zakładają, że prawo do ulgi na dzieci zachowają rodziny z dwójką dzieci. W przypadku rodzin z trojgiem i większa liczbą potomstwa, ulga zostanie zwiększona na trzecie i każde następne dziecko o 50 proc. - wyniesie miesięcznie 139,01 zł, a rocznie 1668,12 zł.

Ponadto projekt ogranicza preferencje podatkowe dla twórców związane z możliwością korzystania z 50 proc. kosztów uzyskania przychodów oraz likwiduje ulgę internetową. Zmiany mają wejść w życie od 2013 r.