KE uspokaja w sprawie przepisów o zatrudnianiu osób niepełnosprawnych

Interpelację złożył europoseł Konrad Szymański (PiS). Jego zdaniem odpowiedź komisarza wskazuje na to, że KE "wycofa się z niekorzystnych przepisów".

Chodzi o projekt rozporządzenia w sprawie wyłączeń blokowych (GBER). KE przewiduje w nim, że wszystkie programy pomocowe, które rocznie przekroczą 0,01 proc. PKB (w przypadku Polski to ok. 150 mln zł) lub te, których ostateczny budżet osiągnie wartość 100 mln euro (czyli ok. 420 mln zł), będą wymagały indywidualnej zgody KE, czyli notyfikacji. Tymczasem Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych wydaje ok. 150 mln zł na dofinansowanie dla niepełnosprawnych w ciągu miesiąca.

Polecamy: Najlepsze i najgorsze miejsca do życia w Wielkiej Brytanii

W odpowiedzi na interpelację komisarz UE ds. konkurencji Joaquin Almunia uspokaja, że "taki obowiązek zgłoszenia oznacza tylko, że Komisja będzie musiała zostać poinformowana, zanim takie programy będą wdrażane, nie oznacza to jednak, że wsparcie państwa dla pracowników niepełnosprawnych będzie zabronione".

"W rzeczywistości, podejmując decyzję w sprawie zgodności programów (pomocowych) z rynkiem wewnętrznym, Komisja w pełni uwzględni ich korzystne skutki w zakresie promowania zatrudniania osób niepełnosprawnych" - dodano. Komisarz zapewnił jednocześnie, że "rozumie wyzwania związane z rynkiem pracy, z którymi zmagają się niepełnosprawni pracownicy".

Almunia zwrócił też uwagę, że obecna wersja projektu rozporządzenia, w tym przepisów odnoszących się do pomocy dla pracowników niepełnosprawnych, "nie jest jeszcze wersją ostateczną".

"W ramach przeprowadzonych konsultacji społecznych Komisja otrzymała uwagi od wielu obywateli i organizacji reprezentujących osoby niepełnosprawne, jak również od polskich władz. Komisja przeprowadzi analizę otrzymanych informacji i rozważy, w jaki sposób najlepiej odnieść się do wspomnianych uwag" - poinformował Almunia.

Komisarz zapowiedział, że "zmieniony wniosek dotyczący ogólnego rozporządzenia w sprawie wyłączeń blokowych zostanie opublikowany przed końcem roku i będzie ponownie podlegać konsultacjom publicznym". Informację tę potwierdziły też PAP służby prasowe komisarza.

"Odpowiedź komisarza Almunii jest konstruktywna. Komisja Europejska zrozumiała, że pierwotne brzmienie rozporządzenia było groźne m.in. dla polskiego systemu pracy chronionej. Tak rozumiem zapowiedź przedstawienia nowego projektu i poddania go ponownie pod konsultacje społeczne. Mam nadzieję, że polski rząd tym razem weźmie w nich udział na serio i nie będziemy interweniowali chaotycznie w ostatniej chwili" - skomentował Szymański.

Propozycjami KE zaniepokojona jest m.in. Polska Organizacja Pracodawców Osób Niepełnosprawnych, która uważa, że zagrażają one polskiemu rynkowi pracy osób niepełnosprawnych. W lipcu wiceminister pracy Jarosław Duda uspakajał, że propozycję KE skrytykowały wszystkie kraje członkowskie i że nie ma większych szans, aby weszła ona w życie. Z kolei inny wiceminister pracy Radosław Mleczko otrzymał zapewnienie od komisarza Almunii, że KE nie chce w Polsce ograniczać dostępu osób niepełnosprawnych do rynku pracy.

Na podstawie ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych zarówno pracodawca z chronionego, jak i otwartego rynku pracy, może uzyskać z PFRON miesięczne dofinansowanie do wynagrodzenia zatrudnionych pracowników niepełnosprawnych pod warunkiem, że zatrudnia ich na podstawie umowy o pracę.

Wysokość dofinansowania uzależniona jest od wymiaru czasu pracy pracownika, stopnia jego niepełnosprawności i szczególnych schorzeń, a także typu pracodawcy.

Podstawą do udzielania wszelkiej pomocy publicznej przedsiębiorstwom przez państwo, w tym i dofinansowań do wynagrodzeń osób z niepełnosprawnością, jest obecnie rozporządzenie KE z 2008 roku; będzie ono obowiązywało do końca 2013 roku.

W Polsce ze wsparcia finansowego dla zatrudnienia korzysta ok. 240 tys. osób niepełnosprawnych.

Z Brukseli Julita Żylińska (PAP)

Szukasz pracy w Polsce? Sprawdź najnowsze oferty!