Komisja finansów za wprowadzeniem sprawozdawczości CSR

Wiceminister finansów Wiesław Janczyk przedstawiając projekt podczas pierwszego czytania na środowym posiedzeniu komisji finansów wyjaśnił, że jego celem jest implementacja unijnych dyrektyw dotyczących informacji niefinansowych składanych przez firmy.

"Celem tych dyrektyw jest zwiększenie transparentności informacji społecznych. Duże jednostki oraz grupy kapitałowe będą ujawniać w sprawozdaniu z działalności kwestie środowiskowe, społeczne i pracownicze, poszanowania praw człowieka oraz zagadnienia z zakresu przeciwdziałania korupcji i łapownictwu. Ten nowy obowiązek sprawozdawczy obejmie banki, zakłady ubezpieczeń, emitentów papierów wartościowych w głównej mierze" - tłumaczył wiceminister.

Wskazał, że chodzi o firmy o średniorocznym zatrudnieniu powyżej 500 osób, sumie aktywów bilansu powyżej 85 mln zł lub przychodach netto ze sprzedaży powyżej 170 mln zł. Według resortu finansów nowe obowiązki obejmą ok. 300 przedsiębiorstw.

Janczyk zapewnił, że w projekcie nie wprowadza się dodatkowych wymogów poza tymi, które zawarte są w unijnych dyrektywach. Zmiana ma dotyczyć roku obrotowego zaczynającego się w styczniu 2017 r.

Komisja opowiedziała się za przyjęciem projektu z poprawkami legislacyjnymi zaproponowanymi przez sejmowych legislatorów.

Przyjęty w połowie listopada przez rząd projekt przewiduje zwiększenie transparentności informacji społecznych i środowiskowych, jeśli chodzi o obszar społecznej odpowiedzialności przedsiębiorstw.

W uzasadnieniu do projektu napisano, że przewidziane dyrektywą zmiany polegają przede wszystkim na wprowadzeniu wymogu ujawniania w sprawozdaniu minimum istotnych informacji dotyczących co najmniej zagadnień społecznych, pracowniczych, środowiska naturalnego, poszanowania praw człowieka oraz przeciwdziałania korupcji i łapownictwu (tzw. sprawozdawczość w zakresie społecznej odpowiedzialności biznesu - raporty CSR, czyli corporate social responsibility).

Zgodnie z projektem wobec niektórych firm wprowadzony zostanie zatem obowiązek ujawniania powyższych kwestii w sprawozdaniu z działalności (w formie oświadczenia) lub w odrębnym sprawozdaniu.

Ma temu towarzyszyć krótki opis modelu biznesowego jednostki, opis polityki prowadzonej w danym zakresie, jej rezultatów oraz ryzyk i sposobu zarządzania ryzykami w kwestiach niefinansowych, przedstawieniem niefinansowych kluczowych wskaźników efektywności związanych z daną działalnością.

Spółkom nie zostaną narzucone zasady raportowania (unijna dyrektywa zostawia tu spółkom pełną swobodę wyboru), dlatego mogą stosować wybrane przez siebie standardy (np. własne lub międzynarodowe).

Spółki objęte proponowanymi zmianami będą miały obowiązek zastosowania zasady "stosuj lub wyjaśnij" - tj. w przypadku, gdy dana jednostka nie prowadzi polityki w zakresie jednej lub kilku wymienionych kwestii (środowiskowych, spraw społecznych, itd.) będzie miała ona obowiązek ujawnić ten fakt wraz z podaniem przyczyn.

Poza zmianami związanymi z implementacją dyrektywy UE, zaproponowano wprowadzenie dodatkowych rozwiązań zmniejszających obciążenia administracyjne w rachunkowości dla jednostek, w tym. m.in. umożliwienie przenoszenia treści dowodów księgowych na informatyczne nośniki danych w dowolnym momencie, wprowadzenie odrębnego, uproszczonego sprawozdania finansowego dla organizacji pozarządowych, uwzględniającego specyfikę tych jednostek.