Nimiecki rząd porozumiał się z opozycją ws. paktu fiskalnego
Niemiecki rząd uzgodnił w czwartek z opozycją warunki ratyfikacji unijnego paktu fiskalnego o wzmocnieniu dyscypliny finansowej. Zobowiązał się m.in. do starań o opodatkowanie transakcji finansowych w krajach UE oraz działań służących stymulowaniu wzrostu.
Porozumienie otwiera drogę do wyrażenia przez Bundestag zgody na ratyfikację paktu fiskalnego oraz stałego funduszu ratunkowego dla euro (Europejski Mechanizm Stabilizacyjny - EMS). Głosowanie planowane jest na 29 czerwca.
Ratyfikacja paktu przez Niemcy wymaga zgody większości 2/3 posłów Bundestagu, dlatego chadecko-liberalna koalicja rządząca musiała zabiegać o głosy partii opozycyjnych i wyjść na przeciw ich postulatom w sprawie walki z kryzysem w strefie euro.
- Porozumienie jest ważnym przesłaniem dla Europy i sygnałem dla rynków - powiedział szef frakcji rządzącej Niemcami chadecji Volker Kauder po zakończeniu negocjacji w Urzędzie Kanclerskim. - Jako najsilniejszy gospodarczo kraj Europy musimy pomóc w ustabilizowaniu euro i pokonaniu kryzysu - dodał.
- Wprawdzie kryzys w Europie nie został przez to rozwiązany, ale nasze porozumienie to ważny postęp na tej drodze - powiedział szef opozycyjnej Socjaldemokratycznej Partii Niemiec (SPD) Sigmar Gabriel.
Według czwartkowych uzgodnień niemiecki rząd ma zaproponować na forum szczytu UE oraz rady ministrów Unii wprowadzenie - w miarę możliwości do końca 2012 r. - podatku od transakcji finansowych (FTT) przez państwa, które popierają to rozwiązanie. Taka "koalicja woli" mogłaby powstać na podstawie traktatowego mechanizmu tzw. wzmocnionej współpracy w ramach UE, obejmującej co najmniej dziewięć państw.
Przeciwna FTT dla całej UE jest przede wszystkim Wielka Brytania, która broni interesów ośrodka finansowego w londyńskim City. Także współrządzący Niemcami liberałowie odrzucali do niedawna możliwość wprowadzenia FTT tylko w części krajów UE. Szef frakcji liberałów Rainer Bruederle tłumaczył w czwartek, że FDP zgodziła się na ustępstwo, bo byłoby "fatalnym sygnałem" dla rynków, gdyby politycy w najsilniejszym kraju strefy euro nie mogli dojść do porozumienia i zapewnić większości dla EMS i paktu fiskalnego.
- Chcemy jednak, aby opodatkowanie transakcji finansowych nastąpiło w taki sposób, by miejsca pracy w Niemczech oraz niemieckie centra finansowe nie zostały zagrożone - zastrzegł Bruederle.
Koalicja i opozycja zgodziły się również na pakiet działań służących pobudzeniu wzrostu gospodarczego w krajach dotkniętych kryzysem zadłużenia oraz zwiększeniu zatrudnienia, szczególnie wśród młodych ludzi.
- Rząd zrozumiał, że czasy zaciskania pasa w Europie minęły - powiedział Trittin dziennikarzom. - Ani w Europie ani w Niemczech nie ma większości dla polityki, zakładającej, że oszczędności są jedyną drogą wyjścia z kryzysu - oświadczył. - Bez inwestycji i wzrostu gospodarczego konsolidacja finansów nie przyniesie oczekiwanych efektów.
Według Trittina wśród uzgodnionych propozycji są zwiększenie kapitału Europejskiego Banku Inwestycyjnego, obligacje projektowe na sfinansowanie dużych inwestycji oraz lepsze wykorzystanie środków z funduszy strukturalnych
Niemieckiej opozycji nie udało się jednak przeforsować powołania funduszu oddłużeniowego, w którym gromadzono by długi państw strefy euro powyżej 60 proc. PKB. Fundusz miałby ulżyć krajom o najwyższych kosztach obsługi zadłużenia. Zdaniem chadeków i liberałów oznaczałby on faktycznie wspólną odpowiedzialność za długi, co nie jest zgodne z traktatami UE. Zieloni zapowiedzieli jednak, że nie rezygnują ze starań o powołanie funduszu oddłużeniowego. - Rząd już wielokrotnie zgadzał się na rzeczy, które wcześniej uważał za tematy tabu - zauważył szef Zielonych Cem Ozdemir.
W niedzielę o poparciu dla paktu fiskalnego kanclerz Angela Merkel chce rozmawiać z rządami 16 niemieckich krajów związkowych; zgodę na ratyfikację paktu musi wydać również druga izba parlamentu Niemiec, Bundesrat, złożona z przedstawicieli landów.
Pakt fiskalny został podpisany w marcu z inicjatywy niemieckiej kanclerz Angeli Merkel przez 25 z 27 krajów UE. Ustala on reguły dyscyplinowania budżetów narodowych, by w przyszłości zapobiec nowemu kryzysowi zadłużenia w strefie euro.
Niemiecka partia Lewica zapowiedziała w czwartek, że zaskarży pakt fiskalny do Federalnego Trybunału Konstytucyjnego, aby wstrzymać proces ratyfikacyjny.
Z Berlina Anna Widzyk
