Omyłka rachunkowa nie musi dyskwalifikować

Pominięcie przez firmę jednej pozycji w sumowaniu ceny oferty nie oznacza jeszcze przegranej w przetargu.

Rejonowe Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji w Chrzanowie zamierza zlecić przebudowę oczyszczalni ścieków Libiąż B. Jedna z firm walczących o to zamówienie popełniła błąd w ofercie. Cały kosztorys wypełniła prawidłowo. Ale podczas sumowania cen z poszczególnych pozycji opuściła jedną z nich. W efekcie cena była o 1342 euro niższa. Zamawiający, badając ofertę, zorientował się, gdzie i jaki błąd popełniono. Zgodził się zresztą, że jest to omyłka rachunkowa, ale - jego zdaniem - nie jest to omyłka oczywista, a tylko takie prawo zamówień publicznych pozwala poprawiać. Z tego względu podjął decyzję o odrzuceniu oferty.

Firma wniosła protest, a po jego oddaleniu odwołała się do Krajowej Izby Odwoławczej. Przekonywała, że zgodnie z art. 87 ust. 2 pkt 2 pzp zamawiający powinien sam poprawić jego błąd jako oczywistą omyłkę rachunkową. Alternatywnie powołała się na pkt 3 tegoż przepisu mówiący o poprawianiu innych omyłek.

Skład orzekający nie miał wątpliwości, że chodzi o omyłkę rachunkową i że jest ona oczywista. Zwrócił uwagę, że zamawiający bez żadnych wyjaśnień ze strony przedsiębiorcy zorientował się, gdzie i jaki błąd popełniono.

_ Sam dokonał obliczenia i porównania załączonych do oferty formularzy, czyli sprawdził wykonane przez firmę działania zgodnie ze schematem zawartym w specyfikacji. Na tej podstawie uzyskał pewność, że odwołujący pominął kwotę 1342 euro i o taką sumę podał mniejszą cenę ofertową _ - uzasadnił werdykt nakazujący powtórną ocenę ofert przewodniczący Marek Koleśnikow.

_ Zgodnie z najnowszymi poglądami doktryny należy inaczej podchodzić do kwestii omyłki rachunkowej _ - zauważył, odwołując się m.in. do publikacji Urzędu Zamówień Publicznych Prawo zamówień publicznych po nowelizacji z 4 września 2008 r. Zgodnie z nią "jeżeli charakter omyłki i okoliczności jej popełnienia wskazują, że racjonalnie działający wykonawca złożyłby ofertę o odmiennej (poprawnej) treści, można uznać, że omyłka ma charakter oczywisty".

_ Nie musi to być błąd rzucający się w oczy, ale musi być zauważalny podczas sprawdzania obliczeń. A zamawiający jest zobowiązany do takiego sprawdzania i poprawiania oczywistych omyłek rachunkowych, co wynika z art. 87 ust. 2 pkt 2 pzp _ - dodał Koleśnikow (sygn. KIO/UZP 327/09 i 341/09).

Sławomir Wikariak

Wybrane dla Ciebie
Mamy dwóch nowych lottomilionerów. Zarobili po kilkanaście milionów
Mamy dwóch nowych lottomilionerów. Zarobili po kilkanaście milionów
Personel sprzątający szpitala stracił dodatki. "Straszą zwolnieniami"
Personel sprzątający szpitala stracił dodatki. "Straszą zwolnieniami"
Skarbówka sprzedaje auta. Do wzięcia popularny Ford za 4 tys. zł
Skarbówka sprzedaje auta. Do wzięcia popularny Ford za 4 tys. zł
Nachodzą domowników i "kontrolują" panele. Urząd wydał komunikat
Nachodzą domowników i "kontrolują" panele. Urząd wydał komunikat
Ile trzeba zarabiać, by być bogatym w Polsce? Oto kwoty
Ile trzeba zarabiać, by być bogatym w Polsce? Oto kwoty
Powiesili kartki we włoskich kawiarniach. Dają klientom 15 minut
Powiesili kartki we włoskich kawiarniach. Dają klientom 15 minut
Okradała sąsiadkę miesiącami. Metodą "na salami" zabrała 19 tys. zł
Okradała sąsiadkę miesiącami. Metodą "na salami" zabrała 19 tys. zł
Wygrał w Eurojackpot ponad 54 mln euro. Oto gdzie kupił los
Wygrał w Eurojackpot ponad 54 mln euro. Oto gdzie kupił los
Kalendarz adwentowy z energetykami od Red Bulla. W sieci zawrzało
Kalendarz adwentowy z energetykami od Red Bulla. W sieci zawrzało
Choinki w marketach za 50 zł. Tak można się naciąć
Choinki w marketach za 50 zł. Tak można się naciąć
Nie chcą wyprowadzać się od rodziców. Ale czy to problem? [OPINIA]
Nie chcą wyprowadzać się od rodziców. Ale czy to problem? [OPINIA]
Biedronka zmienia godziny otwarcia. Ważny komunikat dla klientów
Biedronka zmienia godziny otwarcia. Ważny komunikat dla klientów