Sejm zajmie się projektem ustawy o zbiórkach publicznych

Na rozpoczynającym się w środę posiedzeniu Sejm zajmie się projektem ustawy o zbiórkach publicznych, która ma zastąpić obecnie obowiązujące przepisy z 1933 r. Prace nad projektem zakończyła podkomisja; niewykluczone, że posłowie uchwalą ustawę w tym tygodniu.

Obraz
Źródło zdjęć: © Fotolia | whitelook

Zgodnie z ustawą z 1933 r. zbiórka to zbieranie ofiar w gotówce lub naturze; od 2003 r. funkcjonuje jednak rozporządzenie, które rozszerza definicję m.in. o wpłaty na konto i sprzedaż przedmiotów i usług (chodzi np. o charytatywne sms-y). Obecnie to, czy zbiórka się odbędzie, zależy od zgody urzędników.

W 2012 roku nadzór nad prowadzeniem zbiórek publicznych został przeniesiony do MAC; wcześniej sprawowało go MSWiA.

Projekt przewiduje zastąpienie pozwolenia na zbiórkę publiczną zgłoszeniem w internecie, jednoznacznie definiuje też zbiórki jako zbieranie datków w przestrzeni publicznej.

Zgodnie z projektem zbiórką publiczną będzie wyłącznie zbieranie środków w przestrzeni publicznej do przysłowiowej puszki - w gotówce lub w naturze, gdzie zbierający i darczyńca pozostają anonimowi. Czyli np. zbieranie przez sms-y lub przelewy na konto, gdzie przepływ pieniędzy jest rejestrowany, nie będzie wymagało zgłoszenia i nie będzie podlegało regulacji.

Pozwolenia na zbiórkę publiczną zostaną zastąpione zgłoszeniami na publicznie dostępnym portalu, którym administrować będzie MAC. Zgłoszenia i sprawozdania ze zbiórek będą dostępne online dla wszystkich.

Zgłoszenia dokonywane mają być w formie tradycyjnej lub elektronicznej, opatrywane bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą kwalifikowanego certyfikatu lub potwierdzonym profilem zaufanym ePUAP.

Informacja o zgłoszeniu zbiórki ma być zamieszczana na portalu w terminie 3 dni roboczych od otrzymania zgłoszenia w postaci elektronicznej lub 7 dni w przypadku zgłoszenia w postaci papierowej.

Projekt przewiduje, że zbiórka może być prowadzona na cele wskazane w ustawie o działalności pożytku publicznego (np. pomoc społeczna, pomoc osobom starszym, ochrona zwierząt i przyrody). W wyniku konsultacji doprecyzowano, że zbiórki będą mogły być przeprowadzane również na cele religijne.

Projekt był szeroko konsultowany, m.in. z przedstawicielami organizacji pozarządowych.

Jak podkreślało MAC, w trakcie konsultacji społecznych rozważano, czy w ogóle jest potrzebna ustawa o zbiórkach publicznych, czy nie wystarczą przepisy ogólne. Uznano jednak, że pewien zakres regulacji jest potrzebny. Wynikało to głównie z głosu partnerów społecznych, którzy uważają, że potrzebne są narzędzia budowania wzajemnego zaufania i wspierania dobroczynności.

Z projektu zadowoleni są przedstawiciele organizacji, które będą z niego korzystać. Katarzyna Kordziak-Kasprzak z UNICEF Polska uznała, że nowe przepisy wychodzą naprzeciw oczekiwaniom organizacji - ułatwią zbieranie środków, ale nie będzie to całkowicie poza kontrolą.

- To będzie duże ułatwienie. Dotychczasowa ustawa wraz z wydanymi do niej rozporządzeniami wprowadzała bałagan, pozwalała na dowolność interpretacji, co często blokowało pozyskiwanie środków od darczyńców - powiedziała w rozmowie z PAP.

Jej zdaniem pieniądze otrzymywane od darczyńców anonimowych powinny być w jakiś sposób kontrolowane, ale te od znanych ofiarodawców, którzy często uwzględniają je, rozliczając się z fiskusem, nie powinny być traktowane jako zbiórka publiczna. - Oczywiście zgadzamy się, że organizacja powinna się rzetelnie rozliczać ze wszystkich środków, bo to buduje jej wiarygodność - dodała Kordziak-Kasprzak.

Wyraziła również zadowolenie ze sposobu, w jaki projekt był przygotowywany. - Byliśmy zaproszeni do konsultacji projektu, mogliśmy wpływać na jego kształt, naprawdę współpraca z MAC przy przygotowywaniu tej ustawy była bez zarzutu - powiedziała.

Wybrane dla Ciebie
Tragedia w Częstochowie. Nie żyje pracownik huty
Tragedia w Częstochowie. Nie żyje pracownik huty
Chcesz mieć 6 tys. zł emerytury? Oto ile musisz zarabiać
Chcesz mieć 6 tys. zł emerytury? Oto ile musisz zarabiać
Jak zrozumieć rachunek za prąd? Oto najważniejsze elementy
Jak zrozumieć rachunek za prąd? Oto najważniejsze elementy
Polacy szturmują urzędy. 500 zł kary dziennie za spóźniony wniosek
Polacy szturmują urzędy. 500 zł kary dziennie za spóźniony wniosek
Bas niezgody. Spór mieszkańców apartamentowców z klubem fitness
Bas niezgody. Spór mieszkańców apartamentowców z klubem fitness
Te grzyby kosztują 4 tys. zł. Podpowiada, gdzie je sadzić
Te grzyby kosztują 4 tys. zł. Podpowiada, gdzie je sadzić
Koniec zakładu z grupy polskiego miliardera. Wypłacili ogromne bonusy
Koniec zakładu z grupy polskiego miliardera. Wypłacili ogromne bonusy
Niektórzy będą mogli uniknąć podatku od spadku. Rząd ma nowy pomysł
Niektórzy będą mogli uniknąć podatku od spadku. Rząd ma nowy pomysł
Bez uprawnień, bez poszanowania zasad. Rolniczka w rękach policji
Bez uprawnień, bez poszanowania zasad. Rolniczka w rękach policji
Zakazane przy cukrzycy. Polacy kupują je na potęgę
Zakazane przy cukrzycy. Polacy kupują je na potęgę
Nie rozbił kumulacji, a wygrał w Eurojackpot. Oto nagroda Polaka
Nie rozbił kumulacji, a wygrał w Eurojackpot. Oto nagroda Polaka
Wydano ostrzeżenie przed syropem. Zgony dzieci w Indiach
Wydano ostrzeżenie przed syropem. Zgony dzieci w Indiach