03.04. Warszawa - CIR informuje:
Podczas dzisiejszych obrad Rada Ministrów przyjęła założenia projektu ustawy o zmianie ustawy Prawo wodne oraz niektórych innych ustaw.
Wydała rozporządzenia:
- w sprawie wielokrotności kwoty bazowej, stanowiącej przeciętne uposażenie policjantów,
- zmieniające rozporządzenie w sprawie Krajowej Tablicy Przeznaczeń Częstotliwości.
Podjęła uchwały:
- w sprawie zatwierdzenia projektu zmiany Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013,
- w sprawie rządowego programu rozwijania kompetencji uczniów i nauczycieli w zakresie stosowania technologii informacyjno-komunikacyjnych "Cyfrowa szkoła" z programem oraz wydała rozporządzenie w sprawie warunków, form i trybu realizacji przedsięwzięcia dotyczącego rozwijania kompetencji uczniów i nauczycieli w zakresie stosowania technologii informacyjno-komunikacyjnych.
Rząd przyjął:
- harmonogram realizacji Krajowego Programu Zapobiegania Zakażeniom HIV i Zwalczania AIDS opracowany na lata 2012-2016 (z autopoprawką),
- listę proponowanych obszarów mających znaczenie dla Wspólnoty (OZW) oraz zmiany w dotychczasowych obszarach przyjętych przez Radę Ministrów i zatwierdzonych przez Komisję Europejską, jako OZW.
Rada Ministrów podjęła uchwałę w sprawie ustanowienia programu pomocy dla rolników i producentów rolnych, w których gospodarstwach rolnych powstały szkody spowodowane wystąpieniem w okresie zimowym 2011/2012 ujemnych skutków przezimowania i wydała rozporządzenie zmieniające rozporządzenie w sprawie realizacji niektórych zadań Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa.
Rada Ministrów przyjęła założenia do projektu ustawy o zmianie ustawy Prawo wodne oraz niektórych innych ustaw, przedłożone przez ministra środowiska.
Najważniejszym celem przygotowania projektu nowelizacji ustawy Prawo wodne jest wdrożenie do polskiego porządku prawnego przepisów dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2008/56/WE z 17 czerwca 2008 r. Zostały w niej określone wspólne zasady, na podstawie których państwa członkowskie mają opracować własne strategie oraz programy ochrony i zachowania środowiska morskiego do 2020 roku. Obowiązujące w Polsce przepisy nie realizują w pełni polityki Unii Europejskiej w tej dziedzinie.
Zgodnie z założeniami, do projektu nowelizacji ustawy włączone zostaną nowe definicje, takie m.in. jak: strategia morska, region morski, stan środowiska wód morskich, zanieczyszczenia wód morskich.
Nowy projekt nowelizacji ustawy Prawo wodne będzie zawierał rozdział dotyczący ochrony środowiska wód morskich. Zadania związane z ochroną będą należały do administracji rządowej i samorządowej.
Dla wód morskich będzie ustanowiona strategia morska obejmująca: wstępną ocenę stanu środowiska morskiego, zestaw właściwości typowych dla dobrego stanu środowiska morskiego, zestaw celów środowiskowych dla wód morskich, program monitoringu tych wód oraz krajowy program ich ochrony.
Przewiduje się, że wstępną ocenę stanu środowiska wód morskich będzie przygotowywał Główny Inspektor Ochrony Środowiska (GIOŚ). Ocena ta ma być konsultowana z prezesem Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej, ministrem gospodarki morskiej i ministrem ds. rybołówstwa. Główny Inspektor Ochrony Środowiska będzie również sporządzał analizę podstawowych cech i właściwości wód morskich oraz obecnego ich stanu.
Będą w niej uwzględniane m.in.: topografia i batymetria dna morskiego, roczny i sezonowy rozkład temperatur oraz istnienie pokrywy lodowej, przestrzenne i czasowe rozłożenie zasolenia i składników biogennych, przeważające typy siedlisk na dnie morskim lub w słupie wody, ich identyfikacja, opisy zbiorowisk biologicznych, informacje o strukturze populacji ryb, ssaków i gadów oraz ptaków morskich.
Zakłada się, że przygotowana przez GIOŚ wstępna ocena stanu środowiska wód morskich będzie poprzedzona analizami przygotowywanymi przez różne podmioty, np.:
- prezes Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej będzie przygotowywał zestawienie uwzględniające takie m.in. zjawiska jak: znaczące zmiany systemu termicznego i poziomu zasolenia, obecność w wodzie związków syntetycznych, pestycydów oraz substancji czynnych biologicznie, metali ciężkich, węglowodorów, nawozów, patogenów drobnoustrojowych;
- minister ds. gospodarki morskiej ma przygotowywać zestawienie presji i oddziaływań antropogenicznych pochodzenia morskiego wraz z danymi. Chodzi m.in. o zmiany zamulenia, abrazje, hałas podwodny, odpady, wprowadzane związki syntetyczne i niesyntetyczne;
- minister właściwy ds. rybołówstwa będzie przygotowywał zestawienie dominujących presji i oddziaływań wywieranych na stan środowiska wód morskich, w tym presji i oddziaływań pochodzenia morskiego, wynikających z działalności rybackiej;
- minister ds. gospodarki morskiej - zestawienie dotyczące: przygłuszania, abrazji (powodowanej np. przez połowy handlowe), hałasu podwodnego powodowanego przez żeglugę morską, odpadów wrzucanych do morza.
Ponadto minister gospodarki morskiej ma przekazywać GIOŚ analizę ekonomiczną i społeczną użytkowania wód morskich oraz kosztów degradacji tego środowiska.
Zakłada się, że począwszy od 2018 roku będzie dokonywany przegląd wstępnej oceny stanu środowiska wód morskich. Konieczność aktualizacji poszczególnych elementów strategii morskiej wynika z przepisów dyrektywy. Zaktualizowaną wstępną ocenę będzie przyjmować Rada Ministrów. Po zatwierdzeniu przez rząd, zaktualizowana wstępna ocena ma być podana do publicznej wiadomości (przez okres 3 miesięcy). Będzie to czas umożliwiający społeczeństwu zgłaszanie uwag. Po tym okresie szczegóły aktualizacji zostaną przesłane do: Komisji Europejskiej, regionalnych konwencji morskich i zainteresowanych państw członkowskich.
Kolejny etap to przygotowanie projektu zestawu właściwości (kryteriów) typowych dla dobrego stanu środowiska wód morskich. Dokument taki ma być aktualizowany przez GIOŚ w cyklu 6-letnim. Mają być w nim uwzględnione m.in. normy środowiskowe dla wskaźników jakości: różnorodności biologicznej, jakości i występowania siedlisk, bogactwa gatunków, w tym utrzymania gatunków obcych wprowadzanych do ekosystemu, utrzymania populacji wszystkich ryb i skorupiaków, występowania elementów morskiego łańcucha pokarmowego, zachowania integralności dna morskiego czy zachowania na odpowiednim poziomie stężenia substancji zanieczyszczających. Zestaw ma być zatwierdzony przez rząd, a następnie uzgodniony z Komisją Europejską.
W skład strategii morskiej będzie wchodzić ponadto zestaw celów środowiskowych, w którym zostaną uwzględnione: główne i pośrednie cele środowiskowe dla wód morskich oraz terminy ich realizacji. Będzie je przygotowywać prezes Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej. Zestaw ma być przekazywany Komisji Europejskiej w ciągu 3 miesięcy od ich wyznaczenia.
Ważnym elementem strategii morskiej jest opracowanie i wdrożenie programu monitoringu wód morskich. Zadanie to ma wykonywać GIOŚ. Po zatwierdzeniu programu monitoringu przez Radę Ministrów, Główny inspektor, w terminie 3 miesięcy od opracowania programu, przekaże dokument Komisji i innym zainteresowanym stronom.
Ostatnim elementem wchodzącym w skład strategii morskiej i przekazywanym Komisji Europejskiej jest krajowy program ochrony wód morskich. Podstawą do opracowania programu ma być wstępna ocena stanu środowiska morskiego. W projekcie nowelizacji ustawy znajdą się szczegółowe przepisy dotyczące zakresu informacji, jakie powinien zawierać taki dokument oraz opisu działań, które należy wykonać. Program będzie przygotowywany we współpracy z właściwymi ministrami.
Rada Ministrów wydała rozporządzenie w sprawie wielokrotności kwoty bazowej, stanowiącej przeciętne uposażenie policjantów, przedłożone przez ministra spraw wewnętrznych.
Zgodnie z rozporządzeniem, podwyższona zostanie wielokrotność kwoty bazowej stanowiącej przeciętne uposażenie dla policjantów. Wzrośnie ona z obecnych 2,65 do 2,87. W efekcie od 1 lipca 2012 r. przeciętne uposażenia policjantów zwiększą się o ok. 300 zł miesięcznie - do poziomu 4.372 zł. Jest to wykonanie postulatu zawartego w expose premiera Donalda Tuska.
Zwiększony wskaźnik wielokrotności kwoty bazowej spowoduje także wzrost - od 1 stycznia 2013 r. - nagrody rocznej wypłacanej funkcjonariuszom Policji za rok 2012.
Rada Ministrów wydała rozporządzenie zmieniające rozporządzenie w sprawie Krajowej Tablicy Przeznaczeń Częstotliwości, przedłożone przez ministra administracji i cyfryzacji.
Zmiany wprowadzone do rozporządzenia:
- umożliwiają wykorzystanie (od początku 2013 r.) całego zakresu 790-860 MHz oraz 1800 MHz (po pełnym zwolnieniu tych zakresów przez siły zbrojne) dla potrzeb sieci komórkowych w służbie ruchomej, co z kolei istotnie wpłynie na rozwój bezprzewodowego szerokopasmowego internetu na terytorium Polski (oznacza to wymierne korzyści dla użytkowników przez likwidację tzw. białych plam, czyli miejsc pozbawionych dostępu do internetu, a tym samym zwiększenie dostępności szerokopasmowego internetu na terenie kraju);
- zapewniają udostępnienie nowego zakresu częstotliwości - 2.400-2.450 MHz - amatorskiej służbie satelitarnej, jako służbie drugiej ważności (częstotliwości z tego zakresu będzie można wykorzystać na potrzeby pierwszego polskiego satelity naukowego BRITE, który jest budowany w Centrum Badań Kosmicznych PAN i Centrum Astronomicznym im. M. Kopernika PAN we współpracy z politechniką w Grazu oraz uniwersytetami w: Toronto, Montrealu i Wiedniu);
- uwzględniają postulaty krótkofalowców dotyczące używania radiostacji amatorskich w zakresach częstotliwości: 70,1-70,3 MHz oraz 3.400-3.410 MHz (wiele państw europejskich, np. Holandia, Niemcy Norwegia udostępniło radioamatorom takie zakresy częstotliwości).
Nowe regulacje wejdą w życie po 14 dniach od daty ich ogłoszenia w Dzienniku Ustaw.
Rada Ministrów podjęła uchwałę w sprawie zatwierdzenia projektu zmiany Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013, przedłożoną przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi.
Modyfikacja Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 obejmie:
- zwiększenie funduszy na zadania realizowane w działaniu "Modernizacja gospodarstw rolnych" o 100 mln euro.
Pieniądze będą pochodzić z działań: "Renty strukturalne" (60 mln euro) i "Korzystanie z usług doradczych przez rolników i posiadaczy lasów" (40 mln euro). Realokacja środków nie będzie miała negatywnego wpływu na realizację zadań w ramach tych dwóch działań, natomiast przekazanie 100 mln euro na "Modernizację gospodarstw rolnych" pozwoli objąć pomocą dodatkowych wnioskodawców tego działania. Oznacza to, że przesunięte środki zostaną lepiej wykorzystane.
- zmiany dotyczące działań programu Leader (chodzi o oddolne partnerskie podejście do rozwoju wsi polegające m.in. na tworzeniu i rozwoju mikroprzedsiębiorstw).
Część zmian w ramach programu Leader ma charakter porządkowy. Z ważniejszych rozwiązań na uwagę zasługuje umożliwienie realizacji przez Lokalne Grupy Działania (LGD) projektów istotnych dla wdrażania Lokalnych Strategii Rozwoju (LSR) oraz podniesienie poziomu wsparcia dla tzw. małych projektów (chodzi np. o szkolenia edukacyjne, promocję lokalnej przedsiębiorczości).
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Rada Ministrów podjęła uchwałę w sprawie "Rządowego programu rozwijania kompetencji uczniów i nauczycieli w zakresie stosowania technologii informacyjno-komunikacyjnych - Cyfrowa szkoła oraz wydała rozporządzenie w sprawie warunków, form i trybu realizacji przedsięwzięcia dotyczącego rozwijania kompetencji uczniów i nauczycieli w zakresie stosowania technologii informacyjno-komunikacyjnych - dokumenty przedłożone przez ministra edukacji narodowej.
Rząd zdecydował, że pilotażowo będzie realizowany program, którego głównym celem jest rozwijanie kompetencji uczniów i nauczycieli w zakresie stosowania technologii informacyjno-komunikacyjnych (TIK) w edukacji. Chodzi o wspieranie modelu nauczania zapewniającego rozwijanie kreatywności, umiejętności współpracy i krytycznego myślenia uczniów, a także pozwalającego im na sprawne wyszukiwanie oraz twórcze wykorzystywanie dostępnych źródeł wiedzy.
Program opiera się na założeniu, że jednym z zasadniczych zadań współczesnej szkoły jest przygotowanie uczniów do życia w społeczeństwie informacyjnym, co oznacza, że powinni oni w szkole nabyć umiejętności posługiwania się TIK w procesie uczenia. Zadanie to ma być realizowane przez nauczycieli, którzy potrafią świadomie i umiejętnie wykorzystywać technologie informacyjno-komunikacyjne w edukacji.
Pilotaż będzie realizowany od kwietnia 2012 r. do końca sierpnia 2013 r. Weźmie w nim udział ok. 380 szkół. W ramach ewaluacji programu Instytut Badań Edukacyjnych w Warszawie będzie badał m.in. wpływ TIK na jakość i efekty kształcenia, a zwłaszcza podnoszenie podstawowych kompetencji uczniów (pisania, czytania, liczenia) oraz umiejętności społecznych i twórczych. Chodzi także o monitorowanie celu, jakim jest powiększenie bazy dydaktycznej szkół o nowoczesny sprzęt informatyczny. Od oceny efektów pilotażu będzie zależeć decyzja o realizacji programu wieloletniego.
Przedsięwzięcie "Cyfrowa szkoła" ma być realizowane w czterech obszarach:
"e-szkoła":
- wyposażenie (doposażenie) publicznych szkół podstawowych i ogólnokształcących szkół muzycznych I stopnia w nowoczesne pomoce dydaktyczne niezbędne do realizacji programów nauczania z wykorzystaniem TIK.
"e-uczeń":
- zapewnienie uczniom w klasach IV-VI publicznych szkół podstawowych i ogólnokształcących szkół muzycznych I stopnia dostępu do nowoczesnych pomocy dydaktycznych, w szczególności mobilnego sprzętu komputerowego.
"e-nauczyciel":
- przygotowanie nauczycieli do nauczania, komunikowania się z uczniami i rodzicami oraz prowadzenia dokumentacji szkolnej z wykorzystaniem TIK;
- przeszkolenie 40 "e-trenerów" i 1200 "e-moderatorów", którzy będą wspierać szkoły w realizacji zadań z zakresu stosowania TIK w praktyce szkolnej;
- organizacja sieci współpracy i szkolenia dla ok. 19 tys. szkolnych "e-koordynatorów", których zadaniem będzie szkolenie oraz wspieranie nauczycieli w nabywaniu i doskonaleniu umiejętności w pracy z wykorzystaniem TIK.
"e-zasoby edukacyjne (w tym e-podręczniki)":
- rozbudowa multimedialnych cyfrowych zasobów edukacyjnych na portalu "Scholaris" (znajdują się na nim materiały edukacyjne przeznaczone do prowadzenia zajęć lekcyjnych) oraz udostępnianie narzędzi, rozszerzających warsztat pracy nauczycieli, umożliwiających opracowywanie lekcji z wykorzystaniem TIK;
- przygotowanie nieodpłatnych e-podręczników, które będą dostępne na otwartym publicznym portalu edukacyjnym dla uczniów.
Założono, że szkoły uczestniczące w programie będą mogły wybrać do przetestowania jeden z dwóch wariantów, dotyczących wykorzystania przenośnych komputerów: 1) uczeń z mobilnego komputera korzysta wyłącznie w szkole - na lekcjach i w czasie wolnym od zajęć dydaktycznych; 2) uczeń z mobilnego komputera korzysta w szkole, ale ma także możliwość wypożyczenia go do domu (dotyczy uczniów klas IV). Równolegle z tymi działaniami Ministerstwo Administracji i Cyfryzacji będzie realizowało tzw. komponent badawczy, którego podstawowym zadaniem będzie przetestowanie innowacyjnych i alternatywnych - w stosunku do dwóch ww. wariantów - scenariuszy cyfryzacji szkół.
Na poziomie kraju program będzie koordynowany przez ministra edukacji narodowej we współpracy z ministrem administracji i cyfryzacji, na szczeblu wojewódzkim - przez wojewodów. Działania z zakresu "e-nauczyciel" i "e-zasoby edukacyjne" będą realizowane głównie przez Ośrodek Rozwoju Edukacji, natomiast działania z obszaru: "e-szkoła" i "e-uczeń" mają wykonywać wojewodowie, organy prowadzące szkoły, a także Ministerstwo Edukacji Narodowej.
Całkowity koszt programu to 61 mln zł. W 2012 r. na jego realizację przewidziano w budżecie państwa rezerwę celową w wysokości 50 mln zł (w tym 44 mln zł na zakup pomocy dydaktycznych). Wkład własny organów prowadzących oszacowano na 11 mln zł. Na e-zasoby edukacyjne, w tym e-podręczniki w latach 2012-2015 zaplanowano do wydania 45,5 mln zł ze środków unijnych (Europejskiego Funduszu Społecznego). Na realizację zadań w obszarze e-nauczyciel przewiduje się przeznaczyć 20 mln zł środków unijnych (Europejski Fundusz Społeczny).
Kwalifikacji szkół do udziału w programie będzie dokonywał wojewoda spośród placówek, których organy prowadzące (samorząd terytorialny), wystąpiły z wnioskiem o udzielenie wsparcia finansowego na zakup pomocy dydaktycznych i innego sprzętu niezbędnego do realizacji programów nauczania z wykorzystaniem TIK.
Wsparcie finansowe zostanie udzielone organom prowadzącym szkoły w formie dotacji celowej z budżetu państwa. Za te pieniądze będą mogły kupić m.in.: przenośne komputery dla uczniów i nauczycieli, drukarki, skanery, tablice interaktywne, projektory multimedialne. Aby dotrzymać dotację celową na zakup sprzętu organy prowadzące będą musiały dysponować wkładem własnym na poziomie co najmniej 20 proc. wartości zadania objętego dofinansowaniem z budżetu.
Wysokość dotacji celowej przeznaczonej na zakup pomocy dydaktycznych będzie zależeć od wielkości szkoły:
- szkoły małe (do 100 uczniów) - mają otrzymać do 90 tys. zł.;
- szkoły średnie (do 300 uczniów) - mogą dostać do 140 tys. zł;
- szkoły duże (powyżej 300 uczniów) - mogą liczyć na kwotę do 200 tys. zł.
Zgodnie z programem, organy prowadzące, którym udzielono wsparcia, będą musiały zadbać o to, aby szkoły zrealizowały określone zadania związane ze stosowaniem TIK w nauczaniu, w tym powołanie szkolnego e-koordynatora i udział nauczycieli w szkoleniach z zakresu stosowania TIK w nauczaniu w ramach międzyszkolnych sieci współpracy oraz prowadzenia zajęć z wykorzystaniem TIK.
Ten program powinien zapoczątkować zasadniczą zmianę w podejściu do procesu nauczania w polskiej szkole, w którym w coraz większym stopniu powinny być wykorzystywane techniki informatyczne. Z doświadczeń większości europejskich państw wynika bowiem, że zastosowanie narzędzi informatycznych w edukacji zwiększa zaangażowanie uczniów w naukę i poprawia ich wyniki. Tymczasem w ogłoszonych przez OECD wynikach programu PISA 2009 (Program Międzynarodowej Oceny Umiejętności Uczniów) polscy uczniowie wypadli bardzo słabo pod względem kompetencji cyfrowych.
Z badań przeprowadzonych w 2009 r. wynika, że co czwarty 15-latek w naszym kraju ma trudności z wyszukiwaniem potrzebnych informacji w internecie (nie osiąga podstawowego poziomu 2. w teście PISA), a jedynie 3 proc. uczniów wykazuje się wysokim poziomem umiejętności cyfrowych, w szczególności wyszukiwaniem i czytaniem informacji on-line (osiąga najwyższy poziom 5. w teście PISA).
Rada Ministrów przyjęła Harmonogram realizacji Krajowego programu zapobiegania zakażeniom HIV i zwalczania AIDS opracowanego na lata 2012-2016, przedłożony przez ministra zdrowia.
Zadania związane z realizacją programu zapobiegania i zwalczania HIV/AIDS, w tym również działania dotyczące współpracy międzynarodowej, realizuje koordynator programu, czyli Krajowe Centrum do spraw AIDS. Krajowe Centrum opracowuje harmonogram, w którym określone zostają zadania i cele założone w programie oraz wskazane podmioty odpowiedzialne za realizację. Niniejszy harmonogram obejmuje 5-letni okres.
Początek XXI wieku nie przyniósł oczekiwanych odkryć naukowych w kwestii wynalezienia szczepionki zapobiegającej zakażeniu HIV. Mimo zakrojonej na szeroką skalę akcji zapewniającej maksymalną dostępność leczenia antyretrowirusowego (ARV) oraz objęciu działaniami prewencyjnymi i edukacyjnymi najszerszej grupy odbiorców, nadal mamy do czynienia z pandemią AIDS. Według fachowców, w dalszym ciągu najskuteczniejszym środkiem zapobiegania zakażeniom jest systematyczna profilaktyka, w której uwzględnia się zróżnicowane potrzeby społeczne, zachowania i profesje ludzi.
Na świecie żyje ok. 33,3 mln osób zakażonych HIV. Lawinowy wzrost zakażeń HIV i umieralności na AIDS obserwuje się w Europie Wschodniej, głównie na terytorium Federacji Rosyjskiej i na Ukrainie. Zjawiska te są szczególnie niepokojące dla naszego kraju.
W Polsce do 31 grudnia 2010 roku odnotowano 13 917 zakażonych ogółem, 2 440 to chorujący na AIDS, zarejestrowana liczba zgonów to 1 053 osób. Z danych wynika, że co czwarta osoba zakażona HIV to kobieta. Zakażeniu ulega również coraz więcej osób o orientacji heteroseksualnej, bez narkomanii dożylnej potwierdzonej wywiadami. Wzrasta również liczba zakażeń wśród mężczyzn mających kontakty homoseksualne.
Wspólną cechą epidemii na całym świecie jest to, że HIV dotyka głównie osoby młode - 40 proc. żyjących z HIV to osoby między 15. a 24. rokiem życia. W Polsce 7 proc. zakażeń to ludzie poniżej 20. roku życia, 46 proc. wszystkich zakażeń dotyczy osób między 20. a 29. rokiem życia. Według szacunków, w Polsce może być nawet 70 proc. osób zakażonych HIV, które nie mają wiedzy o zakażeniu i w związku z tym nie są ujmowane w statystykach.
"Krajowy program zapobiegania zakażeniom HIV i zwalczania AIDS" zakłada następujące płaszczyzny działań:
- zapobieganie zakażeniom HIV wśród ogółu społeczeństwa,
- zapobieganie zakażeniom HIV wśród osób o zwiększonym poziomie zachowań ryzykownych,
- wsparcie i opiekę zdrowotną dla zakażonych HIV i chorych na AIDS,
- współpracę międzynarodową,
- monitoring.
Koszty realizacji zadań wskazanych w harmonogramie są pokrywane przez podmioty ze środków będących w ich dyspozycji. Chodzi m.in. o: właściwych ministrów, jednostki samorządu terytorialnego, Państwową Inspekcję Sanitarną, organizacje pozarządowe, terenowe organy administracji rządowej, ekspertów. W ostatnich latach w Polsce wydatki budżetowe na profilaktykę HIV/AIDS zostały ograniczone. Skutkuje to zmniejszeniem, a często rezygnacją z określonych zadań w wielu obszarach.
W budżecie państwa na 2012 rok na program zdrowotny "Leczenie antyretrowirusowe osób żyjących z wirusem HIV w Polsce w latach 2012-2016" przeznaczono 191 mln zł. Kwota ta wystarczy jedynie na roczne leczenie ARV 4 547 pacjentów. Z szacunkowych obliczeń wynika, że w 2012 roku leczeniem będzie objętych ok. 6 300 osób, w 2013 - ok. 7 100 osób, 2014 r. - ok. 8 tys. pacjentów, w 2015 r. - już ok. 9 tys., a w 2016 - ponad 10 tys. osób. Nadmienić należy, że wzrastają koszty leczenia ARV tzw. starych pacjentów, długo leczonych ARV, ponieważ wymagają oni większej liczby leków.
Koszty wzrosną również w związku z wejściem w życie rozporządzenia ministra zdrowia, dotyczącego badań i procedur medycznych z zakresu opieki okołoporodowej. Zgodnie z rozporządzeniem, w badaniach wykonywanych do 10. tygodnia ciąży i pomiędzy 33. a 37. tygodniem ciąży będzie uwzględniony test na obecność wirusa HIV. Ponadto, w ramach programu leczenia ARV, leki otrzymują również pacjenci, którzy ulegli wypadkowi (np. gwałt, ekspozycja krwi w trakcie napaści).
Na rynek polski będą również wprowadzane kolejne leki generyczne dla oryginalnych leków antyretrowirusowych, co może wpłynąć na nieco niższe koszty leczenia ARV, jednak obejmie ono pacjentów nowo włączanych do leczenia.
Realizacją programu kieruje minister zdrowia. Monitorowaniem oraz koordynacją działań przewidzianych w programie zajmuje się Krajowe Centrum do spraw AIDS. Zakłada się, że na terenie każdego województwa będą działały zespoły realizujące program. Ich zadaniem ma być także koordynacja i integracja działań jednostek podległych lub nadzorowanych, biorących udział w programie.
Monitorowaniu realizacji programu ma służyć system zbierania danych od podmiotów realizujących zadania.
Rada Ministrów przyjęła Listę proponowanych obszarów mających znaczenie dla Wspólnoty (OZW) oraz zmiany w dotychczasowych obszarach przyjętych przez Radę Ministrów i zatwierdzonych przez Komisję Europejską jako OZW, przedłożoną przez ministra środowiska.
W wyniku zniszczeń przyrodniczych spowodowanych budową drogi ekspresowej S3 na odcinku Szczecin (Klucz) - węzeł Gorzów Północ, niezbędne stało się uzupełnienie listy obszarów mających znaczenie dla Wspólnoty (będących częścią sieci Natura 2000) przez:
- wyznaczenie dwóch nowych obszarów: Jezioro Dobropolskie i Jeziora Wełtyńskie (obszary te wyznaczono w ramach kompensacji przyrodniczej za zniszczone siedlisko łęgi wierzbowe, topolowe, olszowe i jesionowe);
- powiększenie czterech obszarów już istniejących: Gogolice-Kosa, Dolna Odra, Dziczy Las, Wzgórza Bukowe (powiększenia tych obszarów wyznaczono w ramach kompensacji przyrodniczej za zniszczone siedliska: łęgi wierzbowe, topolowe, olszowe i jesionowe; torfowiska przejściowe i trzęsawiska; grąd subatlantycki; pomorski kwaśny las brzozowo-dębowy).
Te działania były konieczne ponieważ nie można było zrealizować wystarczającej kompensacji przyrodniczej w granicach obszarów, w których zostały poniesione straty w związku z budową drogi ekspresowej S3 na odcinku Szczecin (Klucz) - węzeł Gorzów Północ.
Rada Ministrów podjęła uchwałę w sprawie ustanowienia programu pomocy dla rolników i producentów rolnych, w których gospodarstwach rolnych powstały szkody spowodowane wystąpieniem w okresie zimowym 2011/2012 ujemnych skutków przezimowania i wydała rozporządzenie zmieniające rozporządzenie w sprawie realizacji niektórych zadań Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa - dokumenty przedłożone przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi.
Program zakłada udzielanie pomocy poszkodowanym rolnikom i producentom rolnym:
- Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (ARiMR) będzie mogła udzielać pomocy w formie dopłat do oprocentowania kredytów bankowych oraz poręczeń lub gwarancji spłaty kredytów bankowych udzielonych na wznowienie produkcji w gospodarstwach rolnych znajdujących się na obszarach, na których szkody zostały spowodowane przez ujemne skutki przezimowania; jednym z warunków uzyskania pomocy będzie dołączenie przez kredytobiorcę (do wniosku o udzielenie kredytu) opinii wojewody (zawierającej określenie zakresu i wysokości szkód oszacowanych przez komisję powołaną przez wojewodę);
- chodzi o stosowanie przez prezesa KRUS pomocy, na indywidualny wniosek rolnika, w opłacaniu bieżących składek na ubezpieczenie społeczne oraz regulowaniu zaległości z tego tytułu w formie odraczania terminu płatności składek i rozkładania ich na dogodne raty;
- prezes Agencji Nieruchomości Rolnych będzie mógł odraczać i rozkładać na raty płatności z tytułu umów sprzedaży i dzierżawy nieruchomości zasobu własności rolnej skarbu państwa;
- możliwe będzie stosowanie przez wójtów, burmistrzów lub prezydentów miast ulg w podatku rolnym za 2012 r. w związku ze szkodami spowodowanymi przez ujemne skutki przezimowania;
- wprowadzona ma być możliwość stosowania, na indywidualny wniosek rolnika, pomocy w opłacaniu bieżących składek na ubezpieczenie zdrowotne oraz regulowaniu zaległości z tego tytułu w formie odraczania terminu płatności składek i rozkładania ich na dogodne raty.
O pomoc w ramach programu będą mogli ubiegać się rolnicy i producenci rolni, w których gospodarstwach rolnych szkody spowodowane przez ujemne skutki przezimowania w okresie zimowym 2011/2012 oszacowane przez komisje powołane przez wojewodów - wyniosą średnio powyżej 30 proc. średniej rocznej produkcji rolnej (w stosunku do produkcji z 3 lat poprzedzających rok, w którym wystąpiły szkody albo 3 lat w okresie pięcioletnim poprzedzającym rok, w którym wystąpiły szkody z pominięciem roku o wielkości produkcji najwyższej i najniższej).
Pomoc będzie można także otrzymać za szkody - przewyższające 1050 zł - w przypadku szkód w plantacjach wieloletnich o okresie użytkowania powyżej 5 lat i drzewach owocowych.
W programie przedstawiono szczegółowe warunki udzielenia wsparcia. Środki finansowe przeznaczone na ponowne obsianie użytków rolnych szacuje się na 140 mln zł z budżetu państwa. Fundusze na ten cel (50 mln zł) zostaną uruchomione z ARR i rezerwy celowej przeznaczonej na przeciwdziałanie i usuwanie skutków klęsk żywiołowych (90 mln zł).
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. Do rozporządzenia w sprawie realizacji niektórych zadań Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa wprowadzono przepisy, które określają warunki przyznania pomocy gospodarstwom rolnym, które poniosły szkody spowodowane ujemnymi skutkami przezimowania w okresie zimowym 2011/2012. Zmienione rozporządzenie zacznie obowiązywać po 14 dniach od daty ogłoszenia w Dzienniku Ustaw.
UWAGA: komunikaty publikowane są w serwisie PAP bez wprowadzania przez PAP SA jakichkolwiek zmian w ich treści, w formie dostarczonej przez nadawcę. Nadawca komunikatu ponosi wyłączną i pełną odpowiedzialność za jego treść. (PAP)
kom/ aja/