Komisja finansów przeciw podwyżce akcyzy na piwo

Komisja zajęła się w czwartek kilkunastoma poprawkami złożonymi podczas drugiego czytania projektu ustawy okołobudżetowej na 2014 r.

Jacek Bogucki (SP) powiedział, przedstawiając wniosek o odrzucenie projektu w całości, że jego przepisy mają w zasadzie tylko zamrozić płace, fundusz socjalny i podwyższyć podatki. Jego zdaniem rząd sięga po pieniądze przeznaczone dla niepełnosprawnych i rujnuje rynek pracy dla niepełnosprawnych.

Oprócz wniosku SP komisja odrzuciła też kilkanaście innych poprawek. Wśród nich znalazła się poprawka PSL, która miała spowodować 10-proc. podwyżkę akcyzy na piwo. Jan Łopata z PSL argumentował, że wzrost akcyzy na piwo w tej wysokości spowodowałby podwyżkę ceny półlitrowej butelki piwa o 6 gr.

- Przy 1,5 proc. spadku sprzedaży, który przyjmujemy, efekt budżetowy wyniósłby 282 mln zł - poinformował Łopata. Zasugerował, że dodatkowe dochody z tego tytułu mogłyby trafić na zwiększenie rządowego programu przebudowy dróg lokalnych. Poprawkę Łopaty poparł tylko jeden poseł.

Odrzucona też została poprawka PSL dotycząca samorządów, które w przyszłym roku miały wpłacić do budżetu ponad 400 mln zł janosikowego. Zgodnie z nią kwota janosikowego przekraczająca 400 mln zł byłaby rozłożona na 10 równych rat odprowadzanych do 2024 r. Zdaniem resortu finansów poprawka objęłaby tylko województwo mazowieckie i Warszawę, a jej przyjęcie spowodowałoby, że ogólna pula janosikowego do podziału między biedniejsze samorządy byłaby mniejsza o ponad 0,5 mld zł.

Odrzucono też poprawki PiS i SLD, które miały "odmrozić" fundusz socjalny. Przepadła też poprawka PiS, która miała wykreślić przepis umożliwiający finansowanie staży lekarskich z Funduszu Pracy oraz poprawka, która miała wstrzymać planowane podwyżki akcyzy na alkohol oraz papierosy.

Komisja opowiedziała się za przyjęciem poprawek PO i PSL dotyczących dofinansowania miejsc pracy dla niepełnosprawnych. - Staraliśmy się znaleźć możliwość złagodzenia propozycji, która była pierwotnie w projekcie - tłumaczyła Krystyna Skowrońska (PO). Mówiła, że poprawki zwiększają wsparcie o 150 zł w przypadku osób o umiarkowanej niepełnosprawności, a także podwyższają ogólną kwotę wsparcia dla zatrudnienia osób niepełnosprawnych na otwartym i chronionym rynku pracy z 3 mld 50 mln zł do 3 mld 260 mln zł (o 210 mln zł).

Poprawki koalicjantów przewidują też, że zmiany dotyczące zrównania dopłat do wynagrodzeń na otwartym i chronionym rynku pracy wejdą w życie z 3-miesięcznym vacatio legis, czyli 1 kwietnia 2014 r.

Jacek Bogucki mówił, że mimo poprawki PO stawki dofinansowania do stanowisk pracy dla niepełnosprawnych i tak będą niższe niż dotychczas. - To jest na takiej zasadzie, że złodziej wchodzi do domu, zabiera wszystko i w pewnym momencie jedną rzecz nam pozostawia. I chce być pochwalony za tego typu działanie - tłumaczył Bogucki.

Henryk Kowalczyk (PiS) zwrócił natomiast uwagę, że autorzy poprawek nie poinformowali, iż zgodnie z ich wnioskiem zmniejszy się - i to w stosunku do projektu rządowego - dofinansowanie do miejsc pracy dla niepełnosprawnych w stopniu lekkim (z 480 zł do 450 zł) i znacznym (z 1920 zł do 1800 zł). - Myślę, że warto o tym wiedzieć, bo myślelibyśmy, że koalicja (...) wyszła naprzeciw potrzebom, ale niestety tak to w rzeczywistości nie wygląda - podkreślił.

Przygotowany przez rząd projekt ustawy okołobudżetowej przewiduje m.in., że wynagrodzenia osób zajmujących kierownicze stanowiska państwowe zostaną utrzymane na poziomie z 2013 r. Zamrożone zostaną też maksymalne pensje osób kierujących niektórymi podmiotami prawnymi. Ponadto utrzymane na poziomie z 2013 r. zostaną płace w budżetówce oraz fundusz świadczeń socjalnych.

Założono podniesienie o 5 proc. stawki akcyzy na wyroby tytoniowe i o 15 proc. na alkohol etylowy. Ta zmiana ma dać budżetowi dodatkowe 780 mln zł. Zmiany będą dotyczyć także kwestii związanych z Państwowym Funduszem Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych. Założono, że wysokość miesięcznego dofinansowania do wynagrodzenia pracownika niepełnosprawnego będzie niezależna od kwoty minimalnego wynagrodzenia.