Piechociński: aparat skarbowy powinien być aniołem stróżem biznesu

Piechociński poinformował w poniedziałek dziennikarzy podczas briefingu przed posiedzeniem Krajowej Rady Przedsiębiorczości, że Rada będzie dyskutować o propozycjach zmian w ordynacji podatkowej przygotowanych przez ministerstwo finansów. Wicepremier chciałby także, by Rada wypracowała spójne stanowisko wobec tych propozycji.

Wicepremier ocenił, że propozycje resortu finansów są bardzo profesjonalnie przygotowane na poziomie legislacyjnym, jednak uwzględniają głównie doświadczenia urzędów skarbowych i kontroli skarbowej. - W inny sposób na te same procesy patrzą przedsiębiorcy. Stąd dla równowagi chcielibyśmy wypracować stanowisko, które będzie stanowiskiem przedsiębiorców, ponieważ równowaga w patrzeniu na system podatkowy między tymi, którzy go kontrolują, a tymi, którzy płacą podatki jest bardzo istotna - zaznaczył szef resortu gospodarki.

- Chcielibyśmy, aby ta dyskusja nad projektem ordynacji podatkowej stanowiła istotny wkład do społecznej debaty o relacjach między różnego rodzaju inspekcjami i instytucjami kontrolującymi, a tymi, którzy są kontrolowani. Warto zbudować przestrzeń, w której podatnicy i instytucje rozliczające z podatków są równie mocne, ich stosunki są oparte na zaufaniu i nie kierują kogokolwiek w stronę szarej strefy - powiedział Piechociński. Jego zdaniem rozwiązania prawne powinny chronić firmy rzetelnie płacące podatki.

Według ministra gospodarki dla firm urzędy są "straszakiem", a powinny być ich aniołem stróżem. - Takim aniołem stróżem, który pomoże skorygować jakieś uchybienia, jeśli się pojawią. A jeśli podatnik ewidentnie unika podatków, z pełną premedytacją sięga do niedozwolonych rozwiązań, wtedy instytucje skarbowe powinny być sprawne, skuteczne, zdecydowane - mówił.

W powołanej przez Piechocińskiego Krajowej Radzie Przedsiębiorczości zasiadają przedstawiciele środowisk naukowych i biznesowych. Ma ona być forum wymiany poglądów i wiedzy pomiędzy przedsiębiorcami, administracją a przedstawicielami środowisk naukowych.

Przygotowane przez resort finansów założenia do nowelizacji Ordynacji podatkowej przewidują m.in. wprowadzenie tzw. klauzuli unikania prawa podatkowego. To przepis, który pozwala organom podatkowym zakwestionować skutki podatkowe transakcji, jeżeli uzna, że jej głównym celem było osiągnięcie korzyści podatkowej, a nie określonego efektu gospodarczego. Minister finansów miałby wydawać tzw. opinie zabezpieczające dotyczące stosowania takiej klauzuli. Resort będzie w nich wyjaśniał, jakie działanie podatnika będzie uznane za dopuszczalną optymalizację podatkową, a jakie - za unikanie opodatkowania.

Planowane jest też powołanie niezależnej od administracji skarbowej Rady ds. Unikania Opodatkowania; będzie ona wydawać opinie w sprawach dotyczących klauzuli przeciwko unikaniu opodatkowania. Założenia obejmują także regulacje dotyczące interpretacji podatkowych, przedłużania kontroli skarbowych, wydawania decyzji o zabezpieczeniu majątku podatnika, rozszerzają zakres informacji przekazywanych organom podatkowym przez banki.