Prezydent proponuje rozpoczęcie prac nad nową Ordynacją podatkową
Prezydent Bronisław Komorowski proponuje rozpoczęcie prac nad napisaniem nowej Ordynacji podatkowej oraz zmiany dotyczące procesu stanowienia prawa - poinformował dziennikarzy minister w kancelarii prezydenta Olgierd Dziekoński.
Dziekoński powiedział podczas spotkania z dziennikarzami, że propozycja rozpoczęcia prac nad przygotowaniem nowej Ordynacji podatkowej będzie jednym z tematów zaplanowanej na czwartek debaty w kancelarii prezydenta, poświęconej konkurencyjności małych i średnich przedsiębiorstw w Polsce. Podczas debaty mają być też omawiane kwestie związane z kodeksem pracy, problem współpracy samorządów z przedsiębiorcami, wsparcie dla najmniejszych firm oraz system stanowienia prawa.
Minister poinformował, że celem czwartkowych rozmów i prac na najbliższe miesiące jest odpowiedź na pytanie, co trzeba zrobić dla małych i średnich przedsiębiorstw, by mogły lepiej funkcjonować. Wskazał, że w Polsce jest ok. 1,7 mln takich firm, które wypracowują ponad 50 proc. PKB. - Myślę, że za 2-3 lata będziemy mieć większy udział sektora MSP w polskim PKB - powiedział.
Dodał, że przedsiębiorcy sygnalizują konieczność zmiany Ordynacji podatkowej, a konkretne propozycje mogą się pojawić w czwartek. - Musimy w szerszej dyskusji znaleźć rozwiązania korzystne dla przedsiębiorców, racjonalne dla nich i nie będące powodem zagrożenia państwa. (...) Trzeba znaleźć wyjście poza dotychczasowe schematy myślenia - powiedział.
Pytany, czy prezydent zamierza wystąpić z inicjatywą ustawodawczą w sprawie Ordynacji podatkowej, powiedział, że Komorowski nie spieszy się z tym. Zaznaczył, że deklaracje dotyczące zmian w Ordynacji podatkowej padły ze strony Ministerstwa Finansów i sejmowej Komisji Finansów Publicznych. - Dajmy szansę tym, co złożyli deklaracje, aby się z nich wywiązać - powiedział. - Dobrze przygotowana ustawa wymaga rzetelnej, długiej pracy (...). Jeżeli wkrótce zostaną rozpoczęte prace nad nową Ordynacją Podatkową, to za 1,5-2 lata powinien powstać dobry dokument - powiedział.
Dziekoński poinformował także, że wiosną br. prezydent przedstawi tzw. zieloną księgę systemu stanowienia prawa. Będzie ona zawierała rekomendacje legislacyjne prezydenta, w tym propozycje zmian konkretnych regulacji. Minister ujawnił, że będą one dotyczyły m.in.: wkomponowania Oceny Skutków Regulacji (które są częścią uzasadnienia do ustaw) w proces stanowienia prawa, problemu odpowiedzialności osób zaangażowanych w ten proces, stworzenia kodeksu dobrych praktyk.
Dziekoński zapowiedział ponadto, że wkrótce zostanie opublikowany raport prof. Jerzego Hausnera poświęcony konkurencyjności polskiej gospodarki, przygotowany na prośbę kancelarii prezydenta. - Chcemy, by ten raport został poddany publicznej debacie pod koniec kwietnia br. - poinformował.
Zdaniem doradcy prezydenta ds. samorządu i podatków Jarosława Nenemana napisanie zupełnie nowej Ordynacji podatkowej jest konieczne, bowiem obecne przepisy są stare i panuje w nich bałagan. Neneman zwrócił uwagę, że ustawa ta jest rodzajem konstytucji podatkowej - dotyczy kontaktów podatników z administracją skarbową. Doradca prezydenta uważa, że praca nad projektem może potrwać nawet kilka lat, ale najważniejsze jest, aby powstały dokument był odpowiednio przygotowany. Dzięki temu nie będzie problemów, kiedy nowe przepisy wejdą w życie.
- Chodzi o to, aby Ordynację podatkową napisać od nowa w sposób przemyślany, powoli. Prace powinny być prowadzone wspólnie z doradcami podatkowymi, profesurą. Rolą prezydenta jest rozłożenie parasola ochronnego nad tym procesem. Będziemy dopingować ten proces i wspierać go - powiedział Neneman.
W debacie, która ma się odbyć w czwartek w Kancelarii Prezydenta RP, mają wziąć udział przedsiębiorcy, eksperci i przedstawiciele instytucji publicznych. Jak informuje kancelaria, celem spotkania jest określenie koniecznych reform na rzecz wzmocnienia wolności gospodarczej, ładu gospodarczego oraz konkurencyjności przedsiębiorstw w Polsce.
"Konkurencyjność Polski we współczesnym świecie jest jednym z priorytetów Prezydenta Bronisława Komorowskiego. W tym celu Prezydent inicjuje i prowadzi dialog zmierzający do wypracowywania rozwiązań, których celem jest wzmocnienie konkurencyjności gospodarki Polski oraz polepszenie warunków i perspektyw rozwoju przedsiębiorców, obywateli i rodzin w Polsce" - wskazano w komunikacie kancelarii.
