Sejm: będą specjalne kredyty na inwestycje w nowe technologie
Mikro, małe i średnie firmy będą mogły otrzymać z banków specjalny kredyt na inwestycje w nowe technologie, który będzie częściowo spłacany przez BGK - zakłada nowelizacja ustawy o niektórych formach wspierania działalności innowacyjnej uchwalona w środę przez Sejm.
Za uchwaleniem noweli głosowało 292 posłów, 9 było przeciw, a 125 się wstrzymało.
Nowelizacja, której projekt powstał w resorcie gospodarki, zakłada wspieranie działalności innowacyjnej, czyli udzielanie mikro, małym oraz średnim przedsiębiorcom (MŚP) kredytu na innowacje technologiczne. Przewidziano możliwość częściowej spłaty kredytu przez Bank Gospodarstwa Krajowego, co będzie tzw. premią technologiczną. Środki na to będą pochodzić z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego. Maksymalna wysokość premii wyniesie 6 mln zł.
Dotychczas (w perspektywie finansowej 2007-2013) przedsiębiorcy sektora MŚP mogli otrzymywać kredyty na realizację inwestycji technologicznej. Kredyt technologiczny mógł być częściowo spłacony przez Bank Gospodarstwa Krajowego w formie tzw. premii technologicznej. Ten rodzaj wsparcia cieszył się dużym zainteresowaniem przedsiębiorców.
Celem działania ujętego w Programie Operacyjnym Inteligentny Rozwój na lata 2014-2020 jest kontynuacja wsparcia sektora MŚP przez udzielanie kredytów wraz z premią technologiczną na inwestycje mające na celu wdrożenie nowej technologii w postaci prawa własności przemysłowej, wyników badań przemysłowych, prac rozwojowych lub nieopatentowanej wiedzy technicznej. W związku z tym doprecyzowano definicję inwestycji technologicznej - wsparcie będą zatem otrzymywać przedsiębiorcy wdrażający nowe technologie, w wyniku których na rynek zostaną wprowadzone nowe lub znacząco ulepszone towary, procesy lub usługi, które do tej pory nie były wytwarzane w Polsce.
Zgodnie z uchwalonymi w środę przepisami, inwestycja technologiczna musi być utrzymywana przez co najmniej 3 lata od dnia jej zakończenia (na obszarze, na którym została zrealizowana), pod rygorem zwrotu wypłaconej premii technologicznej wraz z odsetkami.
Nowela zakłada, że przedsiębiorca będzie składał wniosek o przyznanie premii technologicznej bezpośrednio do BGK, co usprawni proces naboru wniosków.
Sejm przyjął też w środę 3 poprawki.
Poseł PiS Jerzy Żyżyński podkreślił, że zwłaszcza dwie z nich "zmieniają sens" ustawy. Pierwsza z nich - jak zaznaczył - usuwa z noweli artykuły (2, 3 i 4), które zakładają, że ulgi podatkowe miały być traktowane jako pomoc "de minimis", która nie wymaga notyfikacji w UE.
Polityk przekonywał, że inna z poprawek sprawia, że wsparcie nie będzie dotyczyć tylko przedsiębiorstw innowacyjnych, ale wszystkich przedsiębiorców działających w Polsce.
Poprawka ta wprowadza do noweli art. 5, który stanowi, że: "wyłącznym przedmiotem działalności Krajowego Funduszu Kapitałowego jest udzielanie wsparcia finansowego funduszom kapitałowym, inwestującym w przedsiębiorców wykonujących działalność gospodarczą na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, w szczególności w przedsiębiorców innowacyjnych lub prowadzących działalność badawczo rozwojową".
"Chciałbym zapytać, czy ministerstwo kontroluje to, co Platforma Obywatelska wprowadza w postaci poprawek, co zasadniczo zmienia treść ustawy?" - pytał poseł.
Wiceminister gospodarki Grażyna Henclewska podkreśliła, że skreślenie art. 2, 3 i 4 zostało wniesione poprawką poselską, ale - jak zaznaczyła - zostało to poparte przez rząd. Wyjaśniła, że usunięcie zapisów jest uzasadnione, bo takie rozwiązania zostały już przyjęte w nowelizacji ustawy o samorządzie gminnym z czerwca 2015. r. "W związku z tym dokonywanie tych zmian w niniejszej ustawie jest niezasadne" - tłumaczyła Henclewska.