25.9.Warszawa (PAP) - Rozwiązania pakietu telekomunikacyjnego Unii Europejskiej, dotyczące skrócenia okresu umów, numerów alarmowych czy zgłaszania kradzieży telefonu zasługują na pełne poparcie - poinformowała PAP prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej (UKE) Anna Streżyńska.
W środę Parlament Europejski (PE) przyjął tzw. pakiet telekomunikacyjny, który m.in. zwiększa prawa konsumentów na rynku telekomunikacyjnym, a także dotyczy numeru alarmowego 112, ochrony danych osobowych i tzw. dywidendy cyfrowej.
Proponowane przepisy mają też umożliwić krajowym regulatorom rynku telekomunikacyjnego (w Polsce jest to UKE) zmuszenie dominujących operatorów (w Polsce Telekomunikacja Polska) do rozdzielenia świadczenia usług od zarządzania siecią, za pomocą której te usługi są świadczone. Ale - zaznaczają eurodeputowani - "jedynie w wyjątkowych okolicznościach".
Jeśli kraje członkowskie przyjmą przedstawione propozycje, operatorzy będą mieli 24 godziny na przeniesienie i aktywację numeru u nowego dostawcy usług telekomunikacyjnych. Operator, nawet w zamian za telefon lub komputer po promocyjnej cenie, nie będzie mógł zmusić klienta do zawarcia kontraktu dłuższego niż dwa lata. Będzie też musiał zagwarantować mu możliwość rozwiązania umowy po upływie roku.
Zgodnie z przyjętymi propozycjami, w każdym kraju powinien zostać oddany do powszechnego użytku jeden numer telefonu, wspólny dla wszystkich sieci telefonii komórkowej, pod którym będzie można zgłosić kradzież telefonu.
"Popieramy wzmocnienie praw konsumentów. Już ponad rok temu przedłożyliśmy do Ministerstwa Infrastruktury propozycję skrócenia terminu przeniesienia numeru komórkowego do 24 godzin. Na razie wciąż czekamy na stosowne rozstrzygnięcie" - powiedziała Streżyńska.
Dodała, że UKE, podobnie jak inne kraje członkowskie, nie popiera powstania Urzędu ds. Rynku Łączności Elektronicznej (ang. EECMA).
"Uważamy, że łamie to zasadę subsydiarności nakazującą załatwianie spraw jak najbliżej obywatela" - zaznaczyła.
EECMA to propozycja Komisji Europejskiej, która chce, by nowy organ odebrał część uprawnień państwom członkowskim i krajowym organom regulacyjnym (w Polsce jest to UKE).
Budzi to duże zastrzeżenia krajów członkowskich, których obawy podziela część eurodeputowanych. PE przyjął w środę sprawozdanie posłanki Pilar del Castillo, w którym deputowani proponują zamiast tego utworzenie Organu Europejskich Regulatorów Telekomunikacji, tzw. BERT (ang. Body of European Regulators in Telecommunications). W jego skład mieliby wejść przedstawiciele 27 krajowych organów regulacyjnych.
BERT ma wspierać Komisję Europejską i krajowe organy regulacyjne w zapewnieniu praw konsumentów na rynku telekomunikacyjnym. Zgodnie z wolą posłów, rynek ten będzie podlegał wspólnej regulacji przez krajowe organy, które muszą konsultować swoje decyzje z Komisją Europejską i BERT. Jeśli BERT uzna proponowane przez krajowego regulatora środki za nieefektywne, Komisja może zażądać ich zmiany.
Europosłowie chcą też, aby dostawcy usług internetowych inwestowali w ochronę przed spamem (niechcianą, często reklamową pocztą elektroniczną), ponieważ mogą łatwiej identyfikować jego nadawców. Dostawcy powinni też wszczynać postępowania przeciwko nadawcom spamu, by bronić przed nim swoich klientów.
W przyjętym w środę sprawozdaniu posłanki Patrizii Toia, PE wezwał do optymalnego wykorzystania tzw. "dywidendy cyfrowej", czyli częstotliwości, które wykorzystane są przez telewizje analogowe, a po przejściu na nadawanie cyfrowe będą wolne. Częstotliwości te będą mogły być wykorzystane m.in. na internet szerokopasmowy lub telewizję mobilną (odbieraną np. w telefonach komórkowych).
PE zwrócił się też o opracowanie do końca 2009 roku krajowych strategii dotyczących "dywidendy cyfrowej".
"Możemy czuć się dumni, że już dawno ogłosiliśmy sposób zagospodarowania dywidendy cyfrowej i jesteśmy w trakcie wprowadzania telewizji mobilnej na rynek. Należymy pod tym względem do zdecydowanej czołówki krajów UE. Czasy, kiedy Polska musiała stale nadrabiać opóźnienia należą do przeszłości" - powiedziała Streżyńska.
Dodała, że ma nadzieję, iż pakiet telekomunikacyjny będzie stanowił dodatkowy impuls rozwojowy dla polskiej telekomunikacji.
Pakiet telekomunikacyjny trafi teraz pod obrady rządów państw członkowskich UE, a następnie ponownie do PE, gdzie odbędzie się jego drugie czytanie.(PAP)
luo/ bas/ gor/
