CIR: obradowała Rada Ministrów (komunikat)

24.07. Warszawa - CIR informuje:

Podczas dzisiejszego posiedzenia rząd przyjął założenia do projektu ustawy o zmianie ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych oraz zmianie niektórych ustaw w związku z wdrożeniem Systemu Elektronicznej Wymiany Informacji dotyczących Zabezpieczenia Społecznego na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.

Rada Ministrów wydała rozporządzenie zmieniające rozporządzenie w sprawie tarnobrzeskiej specjalnej strefy ekonomicznej.

Zostało omówione stanowisko do poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy Prawo energetyczne oraz o zmianie niektórych innych ustaw (druk nr 542). Po dyskusji rząd uznał, że zasadne jest wstrzymanie prac nad poselskim projektem (ze względu na nieprawidłowe wdrożenie dyrektyw europejskich) do czasu przedłożenia rządowego.

Rada Ministrów przyjęła założenia do projektu ustawy o zmianie ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych oraz zmianie niektórych ustaw w związku z wdrożeniem Systemu Elektronicznej Wymiany Informacji dotyczących Zabezpieczenia Społecznego na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedłożone przez ministra pracy i polityki społecznej.

Założenia przygotowano ze względu na konieczność wdrożenia do polskiego prawa przepisów unijnych, które m.in. nakładają na instytucje państw członkowskich uczestniczące w koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego obowiązek wymiany informacji drogą elektroniczną przez System Elektronicznej Wymiany Informacji dotyczących Zabezpieczenia Społecznego (EESSI).

EESSI to system informatyczny, który ma przyspieszyć i ułatwić wymianę informacji między instytucjami ds. zabezpieczenia społecznego we wszystkich krajach Unii Europejskiej. Obecnie wymiana danych niezbędnych do ustalenia praw i obowiązków ubezpieczonych oraz świadczeniobiorców odbywa się za pośrednictwem formularzy i dokumentów papierowych. System EESSI powinien ruszyć 1 maja 2014 r., co oznacza że od tego momentu przekazywanie danych będzie odbywać się elektronicznie z zapewnieniem ich poufności i ochrony.

Proponowane przepisy umożliwią włączenie polskich instytucji do systemu elektronicznej wymiany danych w obszarze zabezpieczenia społecznego między państwami członkowskimi Unii Europejskiej. Oznacza to, że w sprawach dotyczących zabezpieczenia społecznego wymiana informacji między instytucjami poszczególnych państw członkowskich będzie odbywać się za pośrednictwem standardowych dokumentów elektronicznych (SED).

Zgodnie z założeniami, elektronicznej wymianie będą podlegać dane, które umożliwią przyznanie m.in. świadczeń z tytułów: choroby, macierzyństwa (ojcostwa), inwalidztwa, starości, wypadków przy pracy i choroby zawodowej. Dotyczyć ma to także informacji dających prawo do: rent rodzinnych, zasiłków na wypadek śmierci, świadczeń dla bezrobotnych, a także świadczeń: przedemerytalnych i rodzinnych oraz specjalnych świadczeń pieniężnych o charakterze nieskładkowym.

Wymianie będą podlegać również dane pomocne w odzyskiwaniu należności w innym państwie członkowskim. Dane te w postaci standardowych dokumentów elektronicznych (SED) będą przesyłane przez system EESSI do właściwych odbiorców w innych krajach unijnych.

Kluczowym elementem systemu EESSI na poziomie krajowym ma być tzw. access point - punkt kontaktowy. Będzie nim instytucja wyznaczona w danym kraju dla określonych kategorii świadczeń. Zadaniem punktu będzie wysyłanie (otrzymywanie) drogą elektroniczną danych dotyczących zabezpieczenia społecznego.

W Polsce będą działały 3 takie punkty (w innych państwach może ich być od 3 do 5). Jeden punkt kontaktowy zostanie utworzony w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej (zajmie się rozsyłaniem danych dotyczących bezrobocia i świadczeń rodzinnych), drugi powstanie w ZUS (jego zadaniem będzie przesyłanie danych z sektora świadczeń emerytalno-rentowych, pieniężnych świadczeń wypadkowych, chorobowych i macierzyńskich, a także obszaru rolniczego i systemów specjalnych). Trzeci punkt kontaktowy będzie stworzony w NFZ i będzie realizował wymianę danych z zakresu świadczeń zdrowotnych.

Z założeń wynika, że dzięki tym rozwiązaniom zwiększy się szybkość wymiany informacji między unijnymi instytucjami zabezpieczenia społecznego, co przyspieszy weryfikację uprawnień, a w efekcie zapewni wypłacanie świadczeń jedynie osobom uprawnionym.

Rada Ministrów wydała rozporządzenie zmieniające rozporządzenie w sprawie tarnobrzeskiej specjalnej strefy ekonomicznej, przedłożone przez ministra gospodarki.

Przewidziano zmiany w powierzchni tarnobrzeskiej specjalnej strefy ekonomicznej. Włączono do niej 48,8947 ha, wyłączono natomiast 4,3600 ha. W efekcie powierzchnia strefy wyniesie 1632,3147 ha i będzie większa o 44,5347 ha. Zostaną nią objęte miasta: Tarnobrzeg, Łuków i Mińsk Mazowiecki.

Na terenie podstrefy Tarnobrzeg powstanie Tarnobrzeski Park Przemysłowo-Technologiczny. W lutym 2012 r. podpisano umowę z firmą Polbut SA na wykonanie robót budowlano-montażowych. Inwestycja ma być zakończona w czerwcu 2013 roku. Jest współfinansowana z PO "Rozwój Polski Wschodniej". Zakłada się, że dzięki niej utworzonych zostanie 1316 nowych miejsc pracy, a nakłady inwestycyjne wyniosą ok. 281,72 mln zł.

W Łukowie, dzięki planowanej działalności inwestycyjnej, ma powstać ponad 500 miejsc pracy, przy nakładach inwestycyjnych na poziomie ok. 124 mln zł.

W podstrefie Mińsk Mazowiecki będzie realizowana inwestycja związana z modernizacją i rozbudową firmy Harper Hygienics SA, produkującej wyroby kosmetyczno-higieniczne. Firma planuje unowocześnienie istniejących linii produkcyjnych oraz zainstalowanie nowej. Dzięki modernizacji powstanie 30 nowych miejsc pracy. Nakłady inwestycyjne wyniosą ok. 41,5 mln zł. Zakończenie prac modernizacyjno-budowlanych zaplanowano na koniec czerwca 2014 r.

Na zmianach granic strefy skorzystają nie tylko firmy w niej inwestujące, ale także całe regiony, których potencjał gospodarczy znacznie wzrośnie. Przez kolejne 8 lat inwestycje realizowane w strefie powinny stworzyć ok. 1900 nowych miejsc pracy. Poza strefą powinno ich powstać 385. Szacowana pomoc publiczna wynikająca z przewidywanych kosztów inwestycji, ocenionych na ok. 450 mln zł, może osiągnąć 256 mln zł. Łączne wpływy do budżetu (państwa i samorządu) oraz NFZ mają wynieść ok. 768 mln zł.

Rozporządzenie wchodzi w życie po 14 dniach od daty ogłoszenia w Dzienniku Ustaw.

UWAGA: komunikaty publikowane są w serwisie PAP bez wprowadzania przez PAP SA jakichkolwiek zmian w ich treści, w formie dostarczonej przez nadawcę. Nadawca komunikatu ponosi wyłączną i pełną odpowiedzialność za jego treść. (PAP)

kom/ aja/