Gdańsk/Projekt budżetu na 2016 - dochody o 10,7 proc. niższe
Projekt budżetu Gdańska na 2016 rok przewiduje dochody o 10,7 proc. niższe niż w 2015; wydatki mają być o 8,7 proc. niższe. Dokument zakłada prawie 23 mln zł deficytu. W mieście ma być mniej inwestycji ale ma się rozpocząć np. budowa mostu na Wyspę Sobieszewską.
We wtorek podczas konferencji prasowej poświęconej projektowi budżetu na przyszły rok prezydent Gdańska Paweł Adamowicz poinformował, że dokument przewiduje dochody w wysokości 2,430 mld zł (mają być niższe o 10,7 proc. w porównaniu z bieżącym rokiem), a wydatki w wysokości 2,453 mld zł (mają być niższe o 8,7 proc. niż w 2015 r.). Przewidywany jest prawie 23 mln deficyt.
Prezydent zwrócił uwagę, że o ponad 17 proc. mają być niższe dochody ze sprzedaży, użytkowania czy dzierżawy mienia komunalnego; wpływ z tego tytułu ma wynieść 174 mln zł. Według Adamowicza wynika to z tego, że w 2015 r. miastu udało się pozyskać "dość rekordową liczbę mieszkań w zamian za grunty miejskie". Wyraził nadzieję, że w 2016 r. będzie podobnie i miastu uda się pozyskać kontrahentów na miejskie grunty.
Zaznaczył, że w przyszłym roku w mieście będzie realizowanych mniej inwestycji bo będzie mniej dotacji z UE. W porównaniu z 2015 rokiem dotacje z budżetu UE na zadania własne miasta w 2016 r. mają być o ponad 66 proc. niższe (o 250 mln zł). Wynika to z kończącej się perspektywy unijnej na lata 2007-2013 a nie rozpoczętej jeszcze perspektywy 2014-2020.
Wydatki inwestycyjne mają stanowić ponad 18 proc. ogółu wydatków. Dla porównania, w tym roku stanowią ponad 27 proc., a w 2014 roku stanowiły prawie 30 procent. "To jest dowód na to, jak środki unijne zwiększają możliwości inwestycyjne polskich miast" - zauważył Adamowicz.
Do największych inwestycji realizowanych w przyszłym roku prezydent zaliczył: dokończenie budowy tunelu pod Martwą Wisłą (108 mln zł), modernizacje szkół i przedszkoli (20 mln zł), remonty dróg i chodników (26 mln zł), ochronę przeciwpowodziową (ponad 11 mln zł) oraz budowę przedszkoli modułowych (ponad 11 mln zł).
W przyszłym roku ma być budowane Centrum Sportu Młodzieżowego przy al. Grunwaldzkiej (9,5 mln zł) oraz kryte pływalnie w Osowej i na Stogach, a dla krytej pływalni na Oruni ma być przygotowana dokumentacja (6,5 mln zł). Ponad 6 mln zł ma być przeznaczone na zabytki sztuki ogrodowej i zagospodarowanie terenów zielonych.
Prezydent zwrócił uwagę, że ponad 55 mln zł zostanie przeznaczone na projekty inwestycyjne, które otrzymają dofinansowanie z UE do roku 2020. "12 procent wszystkich wydatków ogółem przeznaczymy na przygotowywanie inwestycji, które będziemy realizowali w latach 2017-2022" - podał.
Jak podkreślił, w 2016 r. rozpocznie się budowa mostu zwodzonego na Wyspę Sobieszewską. Projekt budżetu przewiduje na ten cel 17 mln zł, m.in. na wykup terenu. "Rozbudujemy ul. Budowlanych, węzeł Szadółki oraz węzły przy przystankach Pomorskiej Kolei Metropolitalnej" - wyliczał Adamowicz.
Jednym z najpoważniejszych wydatków miasta jest finansowanie komunikacji miejskiej; wpływy ze sprzedaży biletów pokrywają ok. 52 proc. kosztów funkcjonowania transportu publicznego. Dopłata dla ZKM ma wynieść ponad 110 mln zł. Prezydent podkreślił, że "dziś nie przewiduje podwyżki cen biletów autobusowych i tramwajowych".
Zastrzegł jednak, że "w maju lub w czerwcu ma być przedstawiona analiza kosztów funkcjonowania transportu publicznego i koszty integracji komunikacji publicznej w skali metropolii". "Jeżeli wyniki analiz będą niekorzystne, czyli zwiększające różnicę między dotacją a wpływami z biletów - to podwyżka jest niewykluczona" - tłumaczył.
Ponad 370 mln zł miasto ma dopłacić do oświaty; kwota ta stanowi ponad 46 proc. kosztów funkcjonowania oświaty w mieście. Subwencja rządowa na ten cel dla Gdańska wynosi ponad 429 mln zł. Adamowicz wyraził nadzieję, że nowy rząd z nową minister oświaty "coś zrobi w tej, nierozwiązywalnej od 20 lat sprawie niedoinwestowania edukacji w Polsce".
Jak podkreślił, po dwuletniej przerwie przewidywany jest wzrost wynagrodzeń w sferze budżetowej miasta Gdańska; ponad 6,5 tys. pracowników np. urzędu miasta, Straży Miejskiej czy ZDiZ ma otrzymać podwyżkę średnio o 4 proc. na kwotę łączną 14,2 mln zł. Skarbnik miasta, Teresa Blacharska podała, że obecnie średnie wynagrodzenie dla tej grupy wynosi 3,7 tys. zł brutto.
Skarbnik poinformowała, że w 2016 r. miasto planuje zaciągnąć kredyt w wysokości 82 mln zł w Europejskim Banku Inwestycyjnym.
Prezydent podał, że dług miasta na 1 stycznia 2016 r. będzie wynosił ponad 994 mln zł. Podkreślił, że wskaźnik zadłużenia na koniec 2015 r. wyniesie 38 proc. (przy dopuszczalnym poziomie 60 proc.), a na koniec 2016 będzie to ponad 42 proc. Zapewnił jednocześnie, że "zadłużenie miasta jest bezpieczne i pod kontrolą".
Uczestniczący w konferencji przewodniczący Rady Miasta, Bogdan Oleszek ocenił, że przedstawiony projekt budżetu "jest jednym z lepszych budżetów Gdańska". Zauważył, że projekt przewiduje realizację wielu inwestycji zgłaszanych wcześniej przez radnych jak np. remonty chodników, ulic, placówek oświatowych czy budowę basenów w mieście.
Projekt budżetu ma być przedstawiony radnym podczas sesji 17 grudnia.