Komorowski: Kancelaria Prezydenta przygotuje nowelizację ordynacji podatkowej (akt.)

22.10. Warszawa (PAP/PAP Legislacja) - Kancelaria Prezydenta przygotuje projekt nowelizacji ordynacji podatkowej, która wprowadzi zasadę, iż w razie wątpliwości wszystkie kwestie należy rozstrzygać na korzyść podatnika - zapowiedział w środę prezydent Bronisław Komorowski podczas Polskiego Kongresu Gospodarczego.

Prezydent wygłosił przemówienie na obradującym w Warszawie Polskim Kongresie Gospodarczym "Nauka dla biznesu, biznes dla nauki".

"Kancelaria Prezydenta, nie czekając na gruntowną modyfikację prawa podatkowego, która jest konieczna, przygotuje projekt nowelizacji ordynacji podatkowej, która wprowadzi zasadę, iż w razie wątpliwości wszystkie kwestie należy rozstrzygać na korzyść podatnika" - powiedział Komorowski w swoim wystąpieniu na Kongresie Gospodarczym.

Prezydent ocenił, że będzie to krok w odpowiednią stronę i nie będzie to oznaczało "jakiegokolwiek ryzyka uszczerbku dochodów budżetowych ponad to, co jesteśmy w stanie udźwignąć".

Zdaniem Komorowskiego zbyt często oddzielnie mówi się o gospodarce i o nauce. W związku z tym, jak zapowiedział, zgłosi rekomendacje, które będą służyć wzmocnieniu współpracy biznesu i nauki.

Jak tłumaczył prezydent, będą to rozwiązania, które mają ułatwić m.in. zatrudnianie przez polskie uczelnie wyższe obcokrajowców.

"Jeśli chcemy być konkurencyjni, musimy się zmierzyć. Jednym ze źródeł słabości polskiej nauki jest hermetyczność" - argumentował prezydent. Jak dodał, konkurencja to nie tylko ryzyko, ale i szansa. Komorowski podkreślił, że trzeba będzie otwierać polskie uczelnie na wybitnych obcokrajowców i młodych naukowców, a także przedstawicieli świata biznesu.

Przygotowanie zupełnie nowej Ordynacji podatkowej planuje rząd. Ma się tym zająć Komisja Kodyfikacyjna Ogólnego Prawa Podatkowego - w ciągu czterech miesięcy ma opracować założenia projektu nowej Ordynacji. We wtorek Rada Ministrów wydała rozporządzenie w sprawie jej utworzenia, organizacji i trybu działania.

Komisja ma powstać przy ministrze finansów i będzie się składać z 16 osób - wybitnych przedstawicieli nauki oraz osób wyróżniających się wiedzą praktyczną z zakresu ogólnego prawa podatkowego i procedur podatkowych. Ma ich powołać premier.

Jak dowiedziała się PAP ze źródeł zbliżonych do MF, premier Ewa Kopacz ma do końca tego tygodnia otrzymać propozycje dotyczące kandydatów. "Prawdopodobnie przewodniczącym Komisji zostanie prof. Leonard Etel" - powiedziało PAP źródło w MF. Prof. Etel jest specjalistą w zakresie prawa podatkowego i finansowego. W 2012 r. został wybrany na rektora Uniwersytetu w Białymstoku. Ma na swym koncie ok. 300 publikacji.

Według rządu celem nowych regulacji podatkowych ma być przede wszystkim "zagwarantowanie odpowiednich praw podatnikom i zwiększenie ich poczucia bezpieczeństwa. Przepisy podatkowe mają być jasne, precyzyjne i przyjazne uczciwym podatnikom, a jednocześnie powinny zapewniać efektywny pobór należnych podatków".

Z inicjatywą stworzenia nowego prawa podatkowego wystąpił minister finansów Mateusz Szczurek w listopadzie ub.r., po tym jak objął funkcję szefa MF w rządzie Donalda Tuska. Premier Kopacz w swoim expose zobowiązała ministra finansów do przedstawienia na początku 2015 r. założeń do projektu nowej ordynacji podatkowej.

O nowe przepisy z zakresu prawa podatkowego, które miałyby poprawić relacje na linii urząd skarbowy-podatnik, szczególnie zabiegało Ministerstwo Gospodarki pod kierownictwem wicepremiera Janusza Piechocińskiego z PSL. Ostatnio resort gospodarki przekazał MF rekomendacje do przygotowania nowej ordynacji.