MPiPS: pakiet dla seniorów (komunikat)

24.12. Warszawa - MPiPS informuje:

Założenia Długofalowej Polityki Senioralnej na lata 2014-2020, Program na rzecz Aktywności Społecznej Osób Starszych (ASOS) 2014-2020 oraz założenia programu "Solidarność pokoleń - działania dla zwiększenia aktywności zawodowej osób w wieku 50+" - składają się na pakiet dla seniorów przygotowany przez Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej.

Europa się starzeje. Z danych europejskiego urzędu statystycznego Eurostat wynika, że w 2011 r. osoby starsze stanowiły 23,9 proc. ludności państw Unii Europejskiej. Te same trendy obserwujemy w Polsce. Udział osób starszych w polskim społeczeństwie systematycznie rośnie. W 1988 r. ludność w wieku 60+ stanowiła 14,5 proc. populacji, a w 2010 r. już 19,6 proc. To wzrost o 2 mln osób. Z danych Eurostatu wynika, że w 2020 r. osoby po 60. roku życia będą stanowić blisko 25 proc. ludności Polski.

Zmiany w strukturze demograficznej wymagają specjalnie przygotowanych rozwiązań wobec osób starszych. Pierwszym programem skierowanym do osób starszych był program "Solidarność pokoleń" przyjęty przez rząd w 2008 r., zmierzający do zwiększenia zatrudnienia osób powyżej 50. roku życia w Polsce.

Pierwsze lata realizacji programu "Solidarność pokoleń" przypadły na okres spowolnienia gospodarczego, które również skutkowało pogorszeniem się sytuacji na rynku pracy. Pomimo to, wskaźnik zatrudnienia osób w wieku 55-64 lata wzrósł z 31,6 proc. w 2008 r. do 38,7 proc. w 2012 r.

Oprócz poprawy sytuacji osób starszych na rynku pracy potrzebne są działania obejmujące kompleksowo problematykę seniorów. W tym celu Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej przygotowało pakiet dokumentów programowych, które wychodzą naprzeciw potrzebom osób starszych.

Pakiet obejmuje: Założenia Długofalowej Polityki Senioralnej w Polsce na lata 2014-2020, Rządowy Program na rzecz Aktywności Społecznej Osób Starszych na lata 2014-2020 oraz program "Solidarność pokoleń - działania dla zwiększenia aktywności zawodowej osób w wieku 50+".

Każdy z programów został przygotowany w konsultacji z partnerami - organizacjami pozarządowymi, środowiskami naukowymi, organizacjami związkowymi i pracodawców. Zaangażowano do współpracy podmioty bezpośrednio stykające się z problemami osób starszych. Przedstawione dokumenty programowe to pierwszy w Polsce tego typu kompleksowy pakiet rozwiązań wobec osób starszych.

Nowa polityka senioralna

Rząd przyjął założenia Długofalowej Polityki Senioralnej na lata 2014-2020. To pierwszy ogólnopolski program dla osób starszych. Zakłada on m.in. aktywne starzenie się w dobrym zdrowiu, większy udział w życiu społecznym i solidarność międzypokoleniową.

- Naszym celem jest wspieranie seniorów w prowadzeniu w dalszym ciągu samodzielnego, niezależnego i satysfakcjonującego życia. Chcemy, na ile to możliwe, usuwać przeszkody, które w obecnie wykluczają ich z aktywnego życia społecznego - mówi Władysław Kosiniak-Kamysz, minister pracy i polityki społecznej.

Program koncentruje się na ośmiu obszarach dotyczących różnych wymiarów życia seniorów - zdrowie i samodzielność, aktywizacja zawodowa, aktywność edukacyjna, obywatelska, kultura, wolontariat, srebrna gospodarka.

Jednym z głównych priorytetów przedstawionych w dokumencie jest jak najlepsze wykorzystanie potencjału osób 50+ na rynku pracy. - W Polsce mamy jeden z najniższych wskaźników zatrudnienia osób w wieku 55-64. Przedłużenie ich aktywności zawodowej ma fundamentalne znaczenie dla całego rynku pracy - podkreśla minister Kosiniak-Kamysz.

Profilaktyka i promocja zdrowego stylu życia oraz rozwój usług medycznych mają wspierać seniorów w jak najdłuższym utrzymaniu dobrego stanu zdrowia i samodzielności. Dzięki temu będą mogli kontynuować aktywność zawodową, jak i uczestniczyć w wybranych formach życia społecznego.

Specjalnie dostosowana do potrzeb i zainteresowań osób starszych oferta edukacyjna oraz w konsekwencji wzrost ich udziału w różnego rodzaju kursach i zajęciach edukacyjnych to kolejny z celów polityki senioralnej. Jednym ze sposobów ich realizacji jest wspieranie rozwoju Uniwersytetów Trzeciego Wieku.

Aktywność obywatelskiej i wolontariat ma wspierać zaangażowanie osób starszych w życie społeczności lokalnych i sprawy kraju, wykorzystanie ich umiejętności i potencjału oraz nabywanie przez seniorów nowych kompetencji. To także sposób na ich integrację z młodszymi pokoleniami.

- Długofalowa Polityka Senioralna ma pomóc osobom starszym poczuć się pełnoprawną grupą społeczną i zapobiegać wykluczeniu społecznemu. Nie możemy sobie pozwolić na zmarnowanie potencjału i wiedzy tak dużej części naszego społeczeństwa - mówi minister Kosiniak-Kamysz.

Aktywność społeczna osób starszych

280 mln zł na aktywizację społeczną seniorów przewiduje nowy rządowy program na rzecz aktywności społecznej osób starszych (ASOS). Z przygotowanego przez Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej programu w latach 2014-2020 będą mogły skorzystać m.in. organizacje pozarządowe, osoby prawne, spółdzielnie socjalne, stowarzyszenia jednostek samorządu terytorialnego.

- Przygotowany przez nas program to efekt doświadczeń związanych z realizacją pierwszego typu programu w latach 2012-2013 oraz szerokich konsultacji z parnterami - organizacjami pozarządowymi, środowiskami naukowymi, organizacjami związkowymi i pracodawców - mówi Władysław Kosiniak-Kamysz, minister pracy i polityki społecznej.

W ramach programu będzie można ubiegać się o dotacje na realizację działań w jednym z czterech priorytetowych obszarów: edukacja osób starszych, aktywność społeczna promująca integrację wewnątrz- i międzypokoleniową, partycypacja społeczna osób starszych, usługi społeczne dla osób starszych.

Program zakłada zarówno działania w perspektywie długookresowej, jak i realizowanie bieżących potrzeb seniorów poprzez inicjatywy zgłaszane w ramach otwartych konkursów, np. poprzez organizacje pozarządowe. To m.in. inicjatywy włączające osoby starsze w środkowisko lokalne, wolontariat, aktywność kulturalną, organizujące zajęcia edukacyjne.

Pełniejsze włączenie osób starszych w życie lokalnych społeczności, podtrzymanie ich aktywności również po zakończeniu kariery zawodowej, wykorzystanie ich potencjału w relacjach z młodszymi pokoleniami to główne cele promowane przez program. Ważne jest również uwzględnienie zróżnicowania populacji osób starszych, ich potrzeb i możliwości.

- Program angażuje do współpracy partnerów społecznych oraz jednostki samorządowe, czyli podmioty bezpośrednio stykające się z problemami osób starszych. To gwarancja, że wsparcie seniorów będzie realne, a wykorzystanie środków finansowych efektywne - mówi minister Kosianiak-Kamysz.

Program będzie finansowany ze środków budżetu państwa w wysokości 40 mln zł rocznie. Wartość dotacji w w ramach ogłaszanych edycji otwartego konkursu wyniesie od 20 000 zł do 200 000 zł. Podmioty ubiegające się o dofinansowanie w ramach programu muszą przedstawić wkład własny w wysokości minimum 10 proc. wartości projektu.

Solidarność pokoleń - aktywność zawodowa osób 50+

Wzrost zatrudnienia osób powyżej 50. roku życia do poziomu 50 proc. w 2020 r., w tym wspieranie kobiet, osób niepełnosprawnych oraz mieszkańców terenów wiejskich na rynku pracy w wieku powyżej 50. roku życia - to główne założenia programu "Solidarność pokoleń - działania dla zwiększenia aktywności zawodowej osób w wieku 50+", przygotowanego przez Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej.

- Przygotowaliśmy kompleksowy program, który ma wspierać osoby powyżej 50. roku życia na rynku pracy. Chodzi o jak najlepsze wykorzystanie ich potencjału, wiedzy i doświadczenia, które ma ogromne znaczenie dla społeczeństwa - mówi Władysław Kosiniak-Kamysz, minister pracy i polityki społecznej.

Dokument jest kontunuacją programu z 2008 roku na rzecz zatrudnienia osób powyżej 50. roku życia. Jego głównymi założeniami było między innymi obniżenie kosztów pracy dla tej grupy wiekowej, wprowadzenie emerytur pomostowych oraz podniesienie wieku emerytalnego kobiet i mężczyzn. Wszystkie te elementy udało się zrealizować.

Pomimo trudnej sytuacji na rynku pracy zatrudnienie osób w wieku 55-64 lata wzrosło z 31,6 proc. w 2008 r. do 38,7 proc. w 2012 r. Stopa bezrobocia w tej grupie osób w tym okresie była o 2,8 pkt. proc. niższa niż stopa bezrobocia osób w wieku 15-64 lata (w 2012 r. wyniosła 7,4 proc.).

Dalsze skuteczne działania na rzecz aktywizacji zawodowej osób 50+ wymagają spójności z nowymi założeniami długookresowej i średniookresowej strategii rozwoju Polski oraz muszą brać pod uwagę wydłużenie wieku emerytalnego.

Program skierowany jest zarówno do osób powyżej 50. roku życia, jak i przedsiębiorców, związków zawodowych, organizacji pozarządowych oraz osób, które dopiero za kilka lub kilkanaście lat będą wchodzić w wiek przedemerytalny.

Jednym z głównych celów programu jest podnoszenie kwalifikacji osób 45+ poprzez poprawę jakości oferty edukacyjnej, promowanie idei uczenia się przez całe życie oraz zachęcanie pracodawców do wspierania pracowników 45+ w rozwijaniu się kompetencji i kwalifikacji.

Inne cele to między innymi budowanie przyjaznego środowiska pracy dla pracowników 45+, promowanie aktywności zawodowej, wspieranie aktywnego starzenia się i aktywności zawodowej osób w wieku przedemerytalnym.

UWAGA: komunikaty publikowane są w serwisie PAP bez wprowadzania przez PAP SA jakichkolwiek zmian w ich treści, w formie dostarczonej przez nadawcę. Nadawca komunikatu ponosi wyłączną i pełną odpowiedzialność za jego treść.(PAP)

kom/ aja/