NIK: ułatwić bankom pozyskanie długoterminowego finansowania
Najwyższa Izba Kontroli wnioskuje do Ministerstwa Finansów i Narodowego Banku Polskiego o umożliwienie bankom pozyskania długoterminowego finansowania na rynku krajowym - wynika z opublikowanego w środę raportu Izby o bezpieczeństwie sektora finansowego.
NIK ocenia pozytywnie działania KNF, NBP i MF w celu rozpoznawania i przeciwdziałania zagrożeniom na rynku finansowym. Dotyczy to m.in. opracowanych w Komisji Nadzoru Finansowego Rekomendacji S i Rekomendacji T, które zaostrzyły kryteria oceny zdolności kredytowej klientów banków oraz wprowadziły wyższą wagę ryzyka dla kredytów walutowych.
"Kontrolowane instytucje podejmowały adekwatne do zidentyfikowanych zagrożeń działania w celu zapewnienia stabilności i bezpieczeństwa polskiego systemu finansowego. Nadzór sprawowany nad rynkiem finansowym był skuteczny. W kontrolowanym okresie na krajowym rynku finansowym nie wystąpiły zaburzenia, które mogłyby stanowić zagrożenie dla bezpieczeństwa funkcjonowania tego rynku. Nie odnotowano upadłości podmiotów funkcjonujących na rynku finansowym oraz wniosków o udzielenie pomocy przez Skarb Państwa" - napisano w opublikowanym w środę raporcie.
"Minister Finansów i Narodowy Bank Polski powinni kontynuować prace w celu rozwoju rynku instrumentów finansowych umożliwiających bankom pozyskanie finansowania długoterminowego na rynku krajowym" - dodano.
Izba wskazuje jednocześnie, że w okresie objętym kontrolą nadal nie został w pełni zrealizowany wymóg przeprowadzania przynajmniej raz w roku pełnego badania i oceny nadzorczej (BION) wszystkich banków. Wymóg przeprowadzania takiego badania wprowadziła KNF w styczniu 2008 roku.
NIK skierował do kontrolowanych jednostek wystąpienia, zawierające oceny działalności, uwagi i wnioski. Kierownicy tych jednostek nie złożyli zastrzeżeń do ocen, uwag i wniosków.
Do Ministra Finansów skierowano wnioski o: podjęcie skutecznych działań w celu zapewnienia terminowego wdrażania postanowień dyrektyw unijnych do prawa krajowego; przeanalizowanie w ramach Komitetu Stabilności Finansowej wniosków z ćwiczenia kryzysowego testującego procedury Krajowego Planu Awaryjnego i podjęcie decyzji o zakresie i sposobie ich realizacji.
Do NBP skierowano wniosek o rozważenie przeprowadzenia poszerzonej analizy ograniczeń rozwoju i upowszechniania instrumentów długoterminowego finansowania banków.
Do KNF skierowano wnioski o: przeprowadzenie analizy kryteriów oceny przyjętych w metodyce BION i oceny w systemie CAEL oraz doprowadzenie do ich spójności; skrócenie czasu pomiędzy nadesłaniem przez banki wypełnionego kwestionariusza BION a przekazaniem bankom oceny wynikającej z analizy BION; skrócenie czasu przekazywania bankom zaleceń poinspekcyjnych i udzielania odpowiedzi na pytania banków.
"Minister Finansów, Prezes Narodowego Banku Polskiego i Przewodniczący Komisji Nadzoru Finansowego zadeklarowali realizację wniosków pokontrolnych" - wynika z raportu NIK. (PAP)