Opłaty reklamowe mają stać się dochodem gmin

Projekt przygotowali posłowie PO. Waldy Dzikowski (PO) przedstawiając projekt podczas posiedzenia sejmowej Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej zaznaczył, że przewidziana w nim zmiana jest prosta i czytelna. Wyjaśnił, że 11 września tego roku w życie weszła nowelizacja ustaw związanych ze wzmocnieniem narzędzi ochrony krajobrazu. Przewiduje ona m.in. możliwość wprowadzenia przez gminy opłat reklamowych w drodze uchwał rad gmin.

Problem w tym, że w noweli tej nie dopowiedziano, czyim dochodem mają być wpływy z opłaty reklamowej. "Aby wszystko stało się jasne i nie było innych zbędnych interpretacji, należy w ustawie o dochodach jednostek samorządu terytorialnego zwiększyć katalog możliwych dochodów" - powiedział Dzikowski.

Zaznaczył, że w katalogu tym m.in. musi się pojawić opłata reklamowa, której teraz tam nie ma. "Wtedy wszystko będzie jasne, że to nie jest dochód budżetu państwa, ale dochód jednostek samorządu terytorialnego" - powiedział poseł.

Komisja przyjęła drobne korekty techniczne i redakcyjne zgłoszone przez sejmowe biuro legislacyjne. Resort finansów w projekcie stanowiska rządu dotyczącego zmian (nie został on jeszcze przyjęty przez rząd) pozytywnie ocenił propozycję nowelizacji ustawy.

Zgodnie z projektem zmiana ma wejść w życie 14 dni od ogłoszenia.

W uzasadnieniu do projektu napisano, że nowelizacją ustaw związanych ze wzmocnieniem narzędzi ochrony krajobrazu zmieniono m.in. ustawę o podatkach i opłatach lokalnych. Wprowadzono do niej możliwość uchwalania przez rady gmin opłaty reklamowej od umieszczanych tablic reklamowych lub urządzeń reklamowych. Nie określono jednak, czyim dochodem jest opłata reklamowa.

"Biorąc pod uwagę, że celem ustawy o zmianie niektórych ustaw w związku ze wzmocnieniem narzędzi ochrony krajobrazu było uchwalenie przepisów wprowadzających nową opłatę wpisującą się w system podatkowych opłat lokalnych stanowiących dochód gmin oraz w celu usunięcia wątpliwości, czyim dochodem będą wpływy z opłaty reklamowej, został przygotowany projekt nowelizacji przepisów ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego" - wskazano.

Zaznaczono, że zmiana nie spowoduje negatywnych skutków finansowych dla budżetu państwa oraz budżetów jednostek samorządu terytorialnego, nie jest też ona sprzeczna z prawem UE.