Pożyczki dla ZUS mają zgodę rządu

Liczymy na większe dochody podatkowe, niż zapisane w ustawie budżetowej i dzięki temu możliwe będzie pożyczenie pieniędzy dla FUS, ale w jakiej kwocie dowiemy się dopiero w połowie grudnia – mówi Ludwik Kotecki, wiceminister finansów.

Projekt zmiany ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych, który przyjął wczoraj rząd, przewiduje, że budżet państwa będzie mógł udzielić jeszcze w tym roku Funduszowi Ubezpieczeń Społecznych do 5,5 mld zł nieoprocentowanych pożyczek. – Czy uda się uzyskać tyle pieniędzy dla FUS, teraz nie wiadomo – dodaje Ludwik Kotecki. Nowela umożliwi też wsparcie FUS przez nieoprocentowane półroczne pożyczki z Funduszu Rezerwy Demograficznej.

W projekcie zapisano 5,5 mld zł, ponieważ ZUS (który nadzoruje FUS) na taką sumę ma teraz otwarte linie kredytowe w bankach komercyjnych. Jeśli zmiana zaproponowana przez rząd nie zacznie obowiązywać w tym roku, rząd nie będzie mógł w żaden sposób wesprzeć FUS, ponieważ w pełni zostanie wykorzystana prawie 31 mld zł dotacji zapisanej w ustawie budżetowej. – Nie możemy przekazać więcej niż wynosi limit dotacji zapisanej w ustawie budżetowej – tłumaczy Kotecki. – A ponieważ przepisy nie przewidują, aby budżet państwa mógł pożyczać pieniądze FUS, konieczna była szybka nowela przepisów.

Rząd ma nadzieję, że w ciągu dwóch tygodni ustawę przyjmie parlament, a prezydent Lech Kaczyński podpisze przed 24 grudnia. – Decyzja rządu pozwoli nam na skuteczne, elastyczne i efektywne zarządzanie finansami – przyznaje Zbigniew Derdziuk, prezes ZUS. Jeszcze do niedawna szacował, że FUS potrzebuje dodatkowych 5,5 mld zł. Teraz nie chce podać brakującej kwoty, ale przyznaje, że będzie ona większa.

ZUS wykorzystuje obecnie 4,1 mld zł kredytów w bankach komercyjnych z 5,5 mld linii kredytowych. Ale z nieoficjalnych informacji wynika, że wysłał pytania o warunki kolejnych kredytów do kilkunastu banków. ZUS ma nadzieję, że dzięki ostatniej decyzji Komisji Nadzoru Bankowego uda mu się wynegocjować lepsze warunki kredytów.

KNF zdecydowała, że banki, pożyczając pieniądze ZUS-owi, mogą stosować do nich zerową wagę ryzyka, bo kredyty te są tak samo bezpieczne jak papiery skarbowe czy pożyczki zaciągane przez Skarb Państwa. Ta decyzja oznacza dla banków, że udzielenie kredytu ZUS nie obniża ich współczynnika wypłacalności. Tym samym mogą zgodzić się na niższe marże.

Aleksandra Fandrejewska
PARKIET