UOKiK: zmowa przetargowa przedsiębiorców (komunikat)

26.08. Warszawa - UOKiK informuje:

Wspólne uzgadnianie ofert przez uczestników przetargu jest zabronione. Taką praktykę stosowali przedsiębiorcy organizujący przewozy uczniów na terenie województw małopolskiego i podkarpackiego. Za udział w niedozwolonym porozumieniu będą musieli zapłacić prawie 20 tys. zł.

Ponad 100 mld zł rocznie wydawanych jest ze środków publicznych na produkty i usługi nabywane w drodze przetargu. Tak wynika z danych Urzędu Zamówień Publicznych, podmiotu odpowiedzialnego za nadzorowanie przetargów w Polsce. Uprawnienia do kontroli ich prawidłowego przebiegu posiada również Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów.

Zadaniem UOKiK jest eliminowanie zmów przetargowych, czyli sytuacji, w których uczestnicy przetargu porozumieli się ze sobą w zakresie składanych ofert, bądź organizator porozumiał się z jednym z oferentów. Eliminacja niedozwolonych porozumień podczas zamówień publicznych to jeden z priorytetów w działaniach Urzędu w najbliższych latach, zapisanych w rządowej polityce konkurencji na lata 2011-2013. Uczciwa rywalizacja uczestników przetargu jest bowiem gwarancją nabycia określonych produktów lub usług w możliwie najlepszych warunkach, a tym samym efektywnego wydawania publicznych pieniędzy.

Ostatnia decyzja stwierdzająca niedozwoloną praktykę podczas procedury zamówienia publicznego dotyczy przetargów na przewóz uczniów do placówek oświatowych, które były organizowane przez gminy Szczuczyn (woj. małopolskie) i Wadowice Górne (woj. podkarpackie).

Z ustaleń UOKiK wynika, że niedozwolone porozumienie zawarło dwoje przedsiębiorców - małżeństwo prowadzące odrębne działalności gospodarcze. Jeśli ich oferty były najkorzystniejsze, wówczas zwycięzca przetargu rezygnował z zawarcia umowy, bądź nie uzupełniał wymaganej dokumentacji ofertowej tak, aby zlecenie mógł otrzymać współmałżonek, którego oferta była droższa od wybranej pierwotnie. Taka praktyka miała miejsce w trakcie trzech przetargów, które odbyły się w 2009 i 2010 roku.

O tym, że opisane działania były wynikiem zmowy świadczy kilka czynników - m.in. rezygnacja ze świadczenia usług następowała zawsze w przypadku, kiedy okazywało się, że oferty uczestników zmowy są dwiema najkorzystniejszymi, a także były one wypełnione w identyczny sposób oraz jednym charakterem pisma.

Należy podkreślić, że UOKiK nie kwestionuje udziału w tych samych przetargach przedsiębiorców spokrewnionych ze sobą oraz małżeństw. Jeżeli jednak są oni odrębnymi podmiotami gospodarczymi nie mogą uzgadniać składanych ofert.

Za udział w zmowie przetargowej przedsiębiorcy zostali ukarani sankcją finansową w łącznej wysokości 19 474 zł.

Decyzja nie jest ostateczna. Przysługuje od niej odwołanie do Sądu Ochrony Konkurencji i Konsumentów.

Organizatorzy oraz uczestnicy przetargów, którzy chcieliby dowiedzieć się jakie praktyki mogą stanowić naruszenie konkurencji, powinni zapoznać się z broszurą Zmowy przetargowe, wydaną przez UOKiK i dostępną na stronie internetowej www.uokik.gov.pl. W formie tradycyjnej można ją otrzymać po złożeniu zamówienia e-mailem - joanna.latka@uokik.gov.pl bądź telefonicznie - 22 55 60 502.

UWAGA: komunikaty publikowane są w serwisie PAP bez wprowadzania przez PAP SA jakichkolwiek zmian w ich treści, w formie dostarczonej przez nadawcę. Nadawca komunikatu ponosi wyłączną i pełną odpowiedzialność za jego treść.(PAP)

kom/ aja/