Resort tłumaczy w uzasadnieniu do projektu, że wzrost akcyzy związany jest z dostosowaniem wysokości polskiej akcyzy na papierosy do wymogów unijnych. Zgodnie z przepisami wspólnotowymi minimalna stawka akcyzy na papierosy wynosi 57 proc. ceny sprzedaży detalicznej papierosów należących do kategorii cenowej o najwyższym popycie. Nie może być jednak niższa niż 64 euro za 1000 sztuk. Resort wyjaśnia, że nowa stawka akcyzy, która ma obowiązywać od 1 stycznia 2010 r. zależy od założonego w projekcie ustawy budżetowej na 2010 r. kursu euro w wysokości 4,18 zł.
Akcyza wzrośnie z 138,5 zł za tysiąc sztuk papierosów do 142,67 zł. W efekcie średnia cena paczki papierosów w 2010 r. wyniesie 7,92 zł, co oznacza podwyżkę o 16 gr. Ministerstwo finansów szacuje, że z tego tytułu do budżetu wpłynie ok. 300 Mn zł.
W związku z dostosowaniem stawek akcyzy do kursu euro i minimów unijnych, wzrosną także stawki podatku na inne wyroby akcyzowe. Podskoczy akcyza na paliwa do silników odrzutowych (z 1072 zł, na 1380 zł za 1000 litrów), oleje opałowe nie podlegające obowiązkowi barwienia (z 60 zł na 63 zł za tonę), gaz ziemny przeznaczony do napędu silników spalinowych (ze 100 zł za tonę do 519,2 zł za tonę), węgiel i koks oraz gaz ziemny przeznaczone do celów opałowych (z 1,18 zł do 1,26 zł za gigadżul)
Z projektu wynika, że faktyczne podwyżki obejmą tylko papierosy. Jak tłumaczy MF, węgiel i koks do celów opałowych są zwolnione z akcyzy do 1 stycznia 2012 r. Do końca 2013 r. ma obowiązywać zerowa stawka akcyzy na gaz ziemny do silników spalinowych. Z kolei ten sam gaz do celów opałowych będzie zwolniony z podatku do 31 grudnia 2013 r. lub czasu, kiedy przekroczy 25-proc. udział w konsumpcji energii. Ponadto z dalszego zwolnienia z akcyzy będzie korzystało paliwo do silników odrzutowych.
