Dłużnik nie ukryje majątku na zagranicznym koncie

Sądy krajowe w Unii mają dostać prawo zajmowania rachunku bankowego pozwanego. Urealni to ściąganie długów z zagranicy.

Obraz
Źródło zdjęć: © Jupiterimages

Teraz zajęcie konta ma skutek tylko w kraju, tymczasem dłużnik zagraniczny może ukryć majątek i nawet gdy wierzyciel wygra sprawę, nie ma z czego ściągać długu. „Rzeczpospolita” dotarła do raportu Komisji Kodyfikacyjnej Prawa Cywilnego sporządzonego dla rządu: pozytywnie ocenia on unijną inicjatywę. Co ciekawe, większość ekspertów, z którymi rozwialiśmy, ma podobne zdanie.

Sądowe zabezpieczenie na czas procesu w postaci zajęcia konta (do określonej kwoty) będzie automatycznie uznawane i egzekwowane w innym państwie bez konieczności wszczynania odrębnego postępowania. Bank będzie zobowiązany natychmiast zablokować konto i poinformować w ciągu trzech dni, czy udało mu się zabezpieczyć wystarczające środki.

Oczywiście nowe narzędzie będzie działać w drugą stronę, co pewnie nie ucieszy rodzimych dłużników.

Nowe narzędzie (ma się nazywać: europejski nakaz zabezpieczenia na rachunku bankowym) ma być stosowane do spraw cywilnych i handlowych w sytuacjach transgranicznych z wyłączeniem upadłości, ubezpieczenia społecznego i arbitrażu. Za to także do dziedziczenia i stosunków małżeńskich. Uprawniony do wydania europejskiego nakazu będzie sąd właściwy do rozpatrzenia sprawy. Przesłanki to m.in. wykazanie przez wierzyciela, że ma duże szanse na wygranie sprawy (odpowiada to polskiemu uprawdopodobnienia powództwa), i ryzyko, że bez nakazu wykonanie orzeczenia może być utrudnione, ponieważ dłużnik może usunąć lub rozdrobnić posiadane środki.

Europejski nakaz będzie wydawany na posiedzeniu niejawnym bez przesłuchania dłużnika, co ma zapewnić efekt zaskoczenia (dopiero gdy środek zostanie uruchomiony, dłużnik będzie mógł wszcząć obronę).

Rozporządzenie nie rozwiązuje problemu trudności w uzyskaniu informacji o rachunku dłużnika (a są kraje w UE, w których bez firmy detektywistycznej nie sposób ich uzyskać), zobowiązuje zaś państwa członkowskie do stworzenia mechanizmu ułatwiającego wierzycielowi dostęp do takich informacji. Unijne rozporządzenie, które może być wydane już na przełomie roku, nie wymaga implementacji w Polsce i będzie mogło być bezpośrednio stosowane.

– Problem ze ściągalnością długów przez granice narasta. Wystarczy, że dłużnik ze Szczecina zaparkuje auto po niemieckiej stronie granicy, i polski komornik nic nie może zrobić – wskazuje Jarosław Świeczkowski, były prezes Krajowej Rady Komorniczej. – Dlatego to krok w dobrym kierunku. Unijna inicjatywa podoba się też mec. Jerzemu Bańce, wiceprezesowi Związku Banków Polskich.

– Zasady egzekucji z zabezpieczeń roszczeń powinny być podobne we wszystkich krajach Unii, gdyż dłużnicy znają i wykorzystują różnice w poszczególnych systemach. Związek Banków Polskich poprze tę inicjatywę.

Opinia
prof. Michał Romanowski, członek Komisji Kodyfikacyjnej Prawa Cywilnego Po traktacie lizbońskim mamy jeden wewnętrzny rynek w Unii, tymczasem krajowe systemy prawne przez ich odrębności są wykorzystywane przez dłużników jak swego rodzaju parasol, zapora przed wierzycielami z innych krajów. Dotyczy to zwłaszcza egzekucji, gdyż sądowe zabezpieczenie, np. zajęcie konta, nie ma skutku za granicą, a dłużnik ma czas na ukrycie pieniędzy. W konsekwencji powszechną praktyką jest rezygnacja z egzekucji roszczeń na terenie innego państwa i spisywanie go w straty. Jest to koszt zarówno dla przedsiębiorcy, jak i dla gospodarki. Europejskie zajęcie rachunku powinno ten proceder ukrócić.

Marek Domagalski

Wybrane dla Ciebie

Nakaz rozbiórki mikrolokali w Krakowie. Deweloper walczy w sądzie
Nakaz rozbiórki mikrolokali w Krakowie. Deweloper walczy w sądzie
Złoty interes w aptekach. NFZ płaci fortunę
Złoty interes w aptekach. NFZ płaci fortunę
Rolnicy mają 5 godzin. Kontrowersyjne ograniczenia na Dolnym Śląsku
Rolnicy mają 5 godzin. Kontrowersyjne ograniczenia na Dolnym Śląsku
Zamówiła telefon za 500 zł, została oszukana. Oto co było w przesyłce
Zamówiła telefon za 500 zł, została oszukana. Oto co było w przesyłce
Zalewa nas kapusta z zagranicy. Niemcy zarobili ponad 16 mln zł
Zalewa nas kapusta z zagranicy. Niemcy zarobili ponad 16 mln zł
To koniec kultowego baru w Gdańsku. Działał prawie 30 lat
To koniec kultowego baru w Gdańsku. Działał prawie 30 lat
Przegrał ze skarbówką. Musi zapłacić podatek od emerytury po matce
Przegrał ze skarbówką. Musi zapłacić podatek od emerytury po matce
Chorwacja ma dość tłumów turystów. Wprowadza obowiązkowe rezerwacje
Chorwacja ma dość tłumów turystów. Wprowadza obowiązkowe rezerwacje
Jedyna taka huta na świecie upada. Pracę straci 300 osób
Jedyna taka huta na świecie upada. Pracę straci 300 osób
Poseł proponuje dopłaty bobrowe dla rolników. Resort odpowiada
Poseł proponuje dopłaty bobrowe dla rolników. Resort odpowiada
Gdzie na grzyby pod Warszawą? Zbieracze podpowiadają
Gdzie na grzyby pod Warszawą? Zbieracze podpowiadają
Zarabiają prawie 50 tys. zł. Rekordowy popyt na specjalistów
Zarabiają prawie 50 tys. zł. Rekordowy popyt na specjalistów