Koniec z przywilejami! Duże zmiany czekają mundurowych w czerwcu

Już w czerwcu wchodzi w życie ustawa zrównująca pracowników służb mundurowych z cywilnymi. Zgodnie z nią, uposażenie mundurowego na zwolnieniu lekarskim będzie generalnie obniżone o 20 proc.

Im więc wyższa gaża, tym bardziej dotkliwa strata. Przebywający na zwolnieniu policjant z małym stażem, zarabiający 2 tys. zł, będzie musiał się liczyć z obniżką o ok. 400 zł. Komendant z uposażeniem 5, 6 tys. zł dostanie mniej o 1 tys. lub więcej.

80 proc. zamiast 100 proc.

O tej zmianie mówiło się od dawna. W poprzednich latach zarówno żołnierze, jak i policjanci, strażacy czy służby graniczne – wszyscy mieli prawo do 100 proc. wynagrodzenia na chorobowym. Budziło to kontrowersje wśród cywilnych pracowników, otrzymujących na zwolnieniu 4/5 pensji.

Strona rządowa podejrzewała, że takie przepisy powodują wysyp „lewych” zwolnień. Miał temu sprzyjać fakt, iż idący na zwolnienie pracownicy nic nie tracą finansowo. Stąd przymierzanie się przez lata do projektu ustawy zrównującej system mundurowy z cywilnym. W 2010 podobny projekt wylądował ostatecznie w koszu. Media podawały wówczas bulwersujące fakty – np. o tym, że w 2010 tylko policjanci brali co miesiąc 192 tys. dni wolnych w ramach chorobowego. Wyliczono, że jest to równoznaczne z zamknięciem 20 komend powiatowych.

W dodatku MSWiA przyznało wówczas nieoficjalnie, że funkcjonariuszom zdarza się na zwolnieniu podejmować inną pracę, remontować domy albo jechać na wycieczkę. Nie było możliwości poddania takich zachowań kontroli. Inaczej niż w przypadku „zwykłych” pracowników, których w czasie zwolnienia miał prawo skontrolować ZUS albo pracodawca.

Rząd stwierdził w końcu stanowczo, że trzeba powstrzymać, jak to określono, lawinę zwolnień lekarskich w służbach. Sytuacja bowiem nie ulegała zmianie. Z danych strony rządowej wynikało, że w 2012 roku aż 97 proc. policjantów chorowało średnio 24 dni.

Wiceminister spraw wewnętrznych Piotr Stachańczyk w lutym br. alarmował, że taka sytuacja stwarza zagrożenie dla bezpieczeństwa państwa. Według danych MSW, średnio w roku 20 proc. strażaków, strażników granicznych oraz policjantów jest na chorobowym.

Ministerstwo, prowadząc rozmowy o konieczności zmian, użyło też sformułowania o nadużyciach funkcjonariuszy. Aby ich uniknąć w nowym systemie, wprowadzono możliwość kontroli. Prawidłowość zwolnień żołnierzy i innych funkcjonariuszy będzie kontrolowana przez lekarzy orzeczników, wyznaczonych przez ZUS. Zmiany w przepisach obejmą żołnierzy, policjantów i strażaków, ale też m.in. funkcjonariuszy Służby Więziennej, BOR, CBA i Straży Granicznej. W sumie – około ćwierć miliona pracowników.

Będą wyjątki

Zmiany nie oznaczają jednak, iż w każdym przypadku mundurowy przebywający na zwolnieniu utraci jedną piątą swego wynagrodzenia. Na przykład kobiety w czasie ciąży, zgodnie z Kodeksem pracy, a także z odrębnymi przepisami resortów mundurowych, podlegają specjalnej ochronie. Dlatego jeśli np. policjantka w ciąży pójdzie na zwolnienie, nie straci na tym finansowo.

Podobnie będzie w przypadku policjanta, strażaka czy też funkcjonariusza BOR, który ulegnie wypadkowi lub chorobie w związku z pełnioną służbą. Nie inaczej w przypadku tzw. choroby zawodowej. Ten przepis stał się przyczyną dyskusji o dolegliwościach, które miałyby się znaleźć na liście takich chorób. Szczegółowy wykaz takich przypadków MSW przygotowało i przekazało do konsultacji związkom zawodowym służb mundurowych w marcu tego roku.

Zmiany w przepisach nie spodobały się związkowcom. Uważają oni np., że w wielu przypadkach trudno będzie wykazać, iż choroba ma związek z wykonywaną pracą. Policjanci przypomnieli też, że nie mają dodatków za pracę w święta czy w nocy. Do innych czynników mających negatywny wpływ na ich pracę należą: ciągły stres, podleganie nieustannej ocenie, częsta zmiana czasu pracy. Zwłaszcza ta ostatnia daje się policjantom we znaki. Sprawia ona, że niekiedy muszą rozpoczynać służbę każdego dnia tygodnia o innej porze. Bywa i tak, że między dwoma dniami pracy mają… 10 godzin wolnego.

Reforma systemu w służbach mundurowych to nie koniec zmian w przepisach, zmierzających do obniżenia poborów funkcjonariuszy państwowych na zwolnieniu lekarskim. W dwa tygodnie po podpisaniu ustawy tnącej „chorobowe” mundurowych, prezydent podpisał podobną, dotyczącą sędziów i prokuratorów. W ich przypadku również zasiłek chorobowy ma wynosić 80, a nie, jak dotąd, 100 proc. wynagrodzenia.

Przykłady zarobków mundurowych brutto (za „Gazetą Krakowską” z listopada 2013):

- Podinspektor policji, 30 lat pracy – pensja 3,3 tys. zł, z dodatkami - 6,4 tys. zł,
- Policjant drogówki, 15 lat pracy – 2,2 tys., z dodatkami - 3,7 tys. zł,
- Strażnik miejski – 2,6 tys., z dodatkami - ok. 3,4 tys. zł,
- Strażak, 3 lata pracy – 2 tys. zł,
- Pułkownik, komendant Straży Granicznej – 10 tys. zł z dodatkami.

TK /AK/WP.PL

Kliknij i znajdź wymarzoną pracę! Codziennie nowe oferty. Sprawdź!