MAC ws. spotkania z premierem (komunikat)

20.11. Warszawa - MAC informuje:

Michał Boni, minister administracji i cyfryzacji i samorządowcy spotkali się z premierem Donaldem Tuskiem. Spotkanie dotyczyło obecnej sytuacji jednostek samorządu terytorialnego, szczególnie ich kondycji finansowej i najważniejszych problemów na jakie napotykają.

W spotkaniu wzięli również udział m.in. Magdalena Młochowska, podsekretarz Stanu w Ministerstwie Administracji i Cyfryzacji; Mariusz Poznański, Współprzewodniczący Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu; Andrzej Porawski, Sekretarz Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu; a także przedstawiciele wszystkich korporacji samorządowych.

- To dobre konstruktywne spotkanie, które pokazało, że współpraca rządu i samorządów ma na celu jedno - dobro obywatela i gwarancję rozwoju społeczności lokalnych. Szczera rozmowa i zrozumienie problemów, z którymi stykamy się na szczeblu różnych działań administracji centralnej i samorządowej, dają pole do podejmowania konkretnych działań. Te konsekwentnie będą rozwiązywały niejasności i poprawiały, jakość pracy i współpracy. Zawsze to powtarzam i będę powtarzał - nie ma innej filozofii Państwa niż służenie obywatelom - powiedział Boni.

W trakcie debaty dyskutowano m.in. o przygotowanym przez samorządowców obywatelskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o dochodach JST, która została zgłoszona w ramach akcji "Stawka większa niż 8 mld". Ponadto przedmiotem rozmowy były problemy związane z funkcjonowaniem systemu wyrównawczego, czyli tzw. janosikowym, ustawą o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, czyli tzw. ustawą śmieciową, a także kwalifikowalnością VAT w projektach europejskich, czy podziału administracyjnego.

Rozmawiano także na temat preferencji podatkowych. Jak zauważono czasem globalne skutki finansowe ustawowych preferencji nie są tak duże, ale mogą mieć ogromne znaczenie dla konkretnych gmin. Dotyczy to na przykład różnego rodzaju zwolnień dla terenów chronionych.

Poruszono również sprawę przedszkoli. W Polsce cały czas jest zdecydowanie za mało tego rodzaju placówek. Prace nad dofinansowaniem przedszkoli trwają obecnie w Ministerstwie Edukacji Narodowej. Planowana wysokość wsparcia zasili budżety JST, w wysokości 340 mln złotych w 2013, a docelowo 1 mld.

Podczas spotkania dyskutowano także o Karcie nauczyciela. Strona samorządowa wielokrotnie zwracała uwagę, że wśród wydatków gmin i powiatów zawsze największą pozycję stanowią wydatki oświatowe. Ogółem dla gmin w Polsce jest to ok. 35 proc. wszystkich wydatków, dla powiatów 30 proc. całości wydatków.

Michał Boni, szef ministerstwa administracji i cyfryzacji podkreślił, że w resorcie finalizowane są prace nad projektem założeń aktu prawnego, który będzie wprowadzał wiele ułatwień w wykonywaniu zadań publicznych przez JST oraz zwiększenie swobody organizacyjnych; lepsze warunki do współpracy samorządów i wspólnego wykonywania zadań publicznych; nowe zachęty finansowe do łączenia JST oraz doprecyzowanie procedur łączenia się jednostek.

Istotnym zagadnieniem w kontekście szukania oszczędności oraz poprawy zarządzania usługami publicznymi jest wprowadzenie standardów wykonywanych zadań. Precyzyjne określenie zakresu usługi oraz wysokości jej finansowania jest niezbędne dla porównywania działań samorządów. W czasie spotkania ustalono, że w ramach zespołów Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego rozpoczęte zostaną prace nad ich wprowadzeniem.

Uczestnicy spotkania zgodzili się, że nie jest możliwe zwiększenie dochodów JST, które uszczupliłyby budżet państwa. Konieczne jest szukanie oszczędności, bądź zwiększenie elastyczności w zarządzani usługami publicznymi, które poprawią sytuację finansową administracji samorządowej.

Kolejne spotkanie strony samorządowej oraz Premiera i ministrów kluczowych dla funkcjonowania JST odbędzie się 23 stycznia.

UWAGA: komunikaty publikowane są w serwisie PAP bez wprowadzania przez PAP SA jakichkolwiek zmian w ich treści, w formie dostarczonej przez nadawcę. Nadawca komunikatu ponosi wyłączną i pełną odpowiedzialność za jego treść. (PAP)

kom/ sewa/