17.09. Warszawa - MAC informuje:
Komisja Europejska poinformowała, że do końca miesiąca dostaniemy decyzję potwierdzającą wznowienie płatności dla dużych projektów z zakresu informatyzacji administracji oraz inwestycji przedsiębiorstw. Oznacza to, że Polska jeszcze w tym roku może uzyskać refundację wydatków poniesionych w tych projektach.
W kwietniu 2012 r. Komisja zgłosiła zastrzeżenia dotyczące realizacji części projektów dofinansowanych z Programu Innowacyjna Gospodarka. W konsekwencji czasowo wstrzymała refundację wydatków w ramach działania 4.5 (największe inwestycje przedsiębiorców) oraz 7. osi priorytetowej (projekty e-administracji). Projekty te były realizowane zgodnie z harmonogramami, ale poniesionych wydatków nie mogliśmy rozliczać z Komisją.
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego w ścisłej współpracy z Ministerstwem Gospodarki oraz Ministerstwem Finansów podjęło prace w sprawie działania 4.5, sprawdzając prawidłowość stosowanych procedur i systemu zarządzania. Przeprowadzony został szczegółowy audyt konkursów, w których wyłaniane były inwestycje przedsiębiorców. Jego wyniki wskazują, że nabory prowadzone były prawidłowo. Audytorzy Ministerstwa Finansów stwierdzili, że kryteria wyboru projektów przestrzegane były, a dofinansowanie projektów pozostaje w zgodzie z zasadą efektywnego wykorzystania środków publicznych. Ustalenia audytu zostały przekazane do Komisji Europejskiej jeszcze w czerwcu.
Z kolei w ramach 7. osi priorytetowej POIG działania podjęły wspólnie Ministerstwo Rozwoju Regionalnego i Ministerstwo Administracji i Cyfryzacji. W maju Komisja Europejska otrzymała Program Działań Naprawczych projektów informatyzacji administracji realizowanych w ramach 7. osi priorytetowej PO IG (Remedial Action Plan, RAP), a jego wersja uwzględniająca uwagi Komisji Europejskiej została przekazana stronie unijnej pod koniec lipca.
Program zawierał zestaw działań wzmacniających system zarządzania i kontroli projektów, w tym zintensyfikowanie współpracy instytucji w zakresie prowadzonych kontroli, wzmocnienie weryfikacji wniosków o płatność, rozszerzenie zakresu monitorowania postępów we wdrażaniu. Dzięki niemu ewentualne błędy czy nieprawidłowości w realizacji poszczególnych projektów mogą być wykrywane szybciej.
W kwietniu minister administracji i cyfryzacji przedstawił raport Polska 2.0. Nowy start dla e-administracji, w którym omówił stan projektów dotyczących informatyzacji oraz przedstawił kierunek kolejnych działań. To była już podstawa do działań naprawczych, które zostały wdrożone w programu naprawczego przekazanego Komisji.
W czerwcu odbyły się również spotkania z beneficjentami wszystkich projektów 7. osi priorytetowej, podczas których przedstawiciele Komisji Europejskiej mieli okazję poznać bliżej poszczególne inwestycje, stan ich realizacji oraz planowane efekty.
Informacje na temat podejmowanych działań strona polska sukcesywnie przekazywała Komisji, która przyjmowała to pozytywnie.
Do odblokowania płatności przyczynił się także fakt, że od stycznia 2012 r. działał Komitet Rady Ministrów ds. Cyfryzacji, który ocenia wszystkie projekty informatyczne i teleinformatyczne administracji publicznej o budżecie ponad 5 mln zł. Ocena dotyczy wzmocnienia koordynacji między inwestycjami, interoperacyjności rozwiązań oraz efektywności wydatkowania środków publicznych. Do końca sierpnia przegląd objął wszystkie projekty realizowane w ramach 7. osi priorytetowej POIG.
Podjęte przez stronę polską działania pokazały, że system zarządzania i kontroli w Programie Innowacyjna Gospodarka funkcjonuje właściwie, a ewentualne nieprawidłowości są sprawnie wykrywane na poziomie krajowym. Dzięki temu nie ma zagrożenia, że środki z budżetu europejskiego zostaną wydane niegospodarnie czy nieefektywnie.
Po odblokowaniu płatności rozliczymy z Komisją Europejską co najmniej pół miliarda zł poniesionych wydatków.
Dzięki tym wszystkim działaniom Komisja Europejska ma pewność, że system zarządzania i kontroli w programie działa właściwie, więc nie ma zagrożenia, że fundusze europejskie zostaną wydane niegospodarnie czy nieefektywnie.
Wspólne działania instytucji, które biorą udział w rozdziale funduszy w ramach POIG, przyniosły dobre efekty, a środki europejskie, które wydajemy na te projekty, znowu będą przez Brukselę zwracane do naszego budżetu.
Trzeba przy tym pamiętać, że nie wstrzymaliśmy prac nad projektami e-administracji. Rząd zdecydował, że będzie je finansował zgodnie z harmonogramem, aby uniknąć spóźnień. Bez tego projekty te nie mogłyby być sfinansowane z unijnych funduszy strukturalnych zgodnie z obowiązującymi zasadami.
UWAGA: komunikaty publikowane są w serwisie PAP bez wprowadzania przez PAP SA jakichkolwiek zmian w ich treści, w formie dostarczonej przez nadawcę. Nadawca komunikatu ponosi wyłączną i pełną odpowiedzialność za jego treść.(PAP)
kom/ aja/