MF chce przedłużyć do końca 2017 r. pomoc de minimis w formie gwarancji
Przedłużenie do końca 2017 r. programu pomocy de minimis dla małych i średnich firm w formie gwarancji udzielanych przez BGK, przewiduje projekt rozporządzenia MF opublikowany w czwartek na stronie internetowej Rządowego Centrum Legislacji.
Chodzi o rozporządzenie w sprawie udzielania przez Bank Gospodarstwa Krajowego pomocy de minimis w formie gwarancji spłaty kredytów. Wydano je na podstawie ustawy o poręczeniach i gwarancjach udzielanych przez Skarb Państwa oraz niektóre osoby prawne. Rozporządzenie pozwala BGK udzielać do końca 2016 r. mikroprzedsiębiorcom oraz małym lub średnim przedsiębiorcom gwarancji spłaty kredytów obrotowych oraz inwestycyjnych.
"Od początku realizacji programu rządowego "Wspieranie przedsiębiorczości z wykorzystaniem poręczeń i gwarancji BGK", do końca maja 2016 r., BGK udzielił gwarancji de minimis na łączną kwotę ok. 29,12 mld zł. Dzięki gwarancji de minimis, banki udzieliły kredytów o łącznej wartości ok. 51,75 mld zł. Z programu gwarancji de minimis skorzystało w tym okresie 107 tys. 540 przedsiębiorców" - napisano.
Wyjaśniono, że program gwarancji de minimis, zaprojektowany pierwotnie jako tymczasowy instrument antykryzysowy, był już przedłużany, ostatnio do końca 2016 r. MF zaznacza, że jest on zgodny z celami "Planu na rzecz Odpowiedzialnego Rozwoju", jako narzędzie wsparcia potrzeb rozwojowych sektora MŚP mobilizujące kapitał prywatny i ułatwiające dostęp MŚP do finansowania kredytem bankowym.
"Popularność tej formy wsparcia wśród podmiotów sektora MŚP, przy jednoczesnych, niższych niż przewidywano, wydatkach budżetowych wskazuje na możliwość i potrzebę kontynuacji programu co najmniej do końca 2017 r. Przedłużenie programu umożliwi także wypracowanie jego głębszej zmiany z wykorzystaniem środków unijnych" - uważa resort finansów. Dlatego w projekcie rozporządzenia zaproponowano, że będzie ono stosowane do końca 2017 r.
"W związku z projektowanym przedłużeniem obowiązywania zmienianego aktu wykonawczego do 31 grudnia 2017 r., planuje się udzielanie gwarancji de minimis w latach 2013-2017 na łączną kwotę ok. 40,8 mld zł (w 2017 r. na kwotę ok. 7,5 mld zł - PAP)" - informuje MF.
Ministerstwo zastrzegło, że nie wyklucza się weryfikacji i ewentualnej zmiany wysokości rocznej stawki opłaty prowizyjnej od udzielonych gwarancji de minimis, co znajdzie odzwierciedlenie w zmianie umowy pomiędzy Ministrem Finansów a BGK.
Wskazano, że przedłużenie obowiązywania rozporządzenia o kolejny rok będzie miało wpływ na wydatki budżetu państwa. Zgodnie z danymi MF od początku działania programu gwarancji de minimis, do końca maja 2016 r., minister finansów przekazał ok. 487 mln zł na pokrycie przez BGK kosztów wypłat z gwarancji, a także na pokrycie innych kosztów i wydatków związanych z udzielaniem tych gwarancji.
Z danych ministerstwa wynika, że szkodowość udzielanych gwarancji de minimis pozostaje na poziomie niższym od pierwotnie przewidywanego, jednakże przy zachowaniu wymogu ostrożnego planowania i założeniu pierwotnie planowanej szkodowości na poziomie ok. 6,2 proc., koszty wypłat z gwarancji, a także inne koszty zarządzania i wydatki BGK związane z udzielaniem gwarancji w przewidywanej skali w ramach programu pomocy de minimis, w latach 2017 - 2027 mogą wynieść łącznie ok. 3 mld 112 mln zł.
MF spodziewa się, że w przyszłym roku przedłużenie programu będzie kosztować budżet 701 mln zł.
