Radca prawny z firmy doradczej KPMG powiedział PAP, że projekt dostosowuje polskie przepisy do wymogów dyrektywy unijnej, która ma zacząć obowiązywać od stycznia 2010 r.
- Rozporządzenie rozwiąże problem nieterminowego zwrotu VAT dla firm zagranicznych i będzie częściową odpowiedzią na zarzuty Komisji Europejskiej wobec polskich przepisów - powiedział Bełdyga.
W sprawie polskich przepisów dotyczących zwrotu VAT dla firm z zagranicy interweniowała Komisja Europejska. Pod koniec października tego roku po raz drugi nakazała Polsce je zmienić, grożąc - w przeciwnym razie - pozwem do Trybunału Sprawiedliwości w Luksemburgu.
Zgodnie z ósmą unijną dyrektywą VAT podatnik, który został obciążony tym podatkiem w innym państwie członkowskim niż to, w którym ma siedzibę, ma prawo do zwrotu zapłaconego podatku. Ósma dyrektywa VAT przewiduje, że podatnik ma prawo wystąpić o zwrot VAT do organów podatkowych państwa członkowskiego, w którym został obciążony podatkiem VAT. Zwrot musi zostać dokonany w ciągu sześciu miesięcy od daty przedłożenia właściwemu organowi wniosku wraz ze wszystkimi niezbędnymi dokumentami.
Te unijne przepisy zostały przetransponowane do polskiego prawa, ale KE uznała, że nieodpowiednio, gdyż procedury zwrotu VAT podatnikom niemającym siedziby w Polsce trwają w wielu przypadkach dłużej niż jest to przewidziane w przepisach. KE przyznaje w komunikacie prasowym, że dostała w tej sprawie wiele skarg.
Czas, jaki władze polskie przyznają na usunięcie błędów formalnych we wniosku, wynosi siedem dni. Jeżeli poprawiony wniosek nie wpłynie przed upływem tego okresu, podatnik traci prawo do zwrotu. Komisja uważa, że usunięcie błędów we wniosku w tak krótkim czasie jest niemożliwe lub nadmiernie trudne, co w praktyce podważa skuteczność prawa do zwrotu przysługującego podatnikom niemającym siedziby i przewidzianego w ósmej dyrektywie VAT.
Dlatego KE oficjalnie wezwała Polskę do zmiany procedur administracyjnych.
Apel ma formę tzw. uzasadnionej opinii i stanowi już drugi etap przewidzianego w traktacie postępowania karnego wobec kraju łamiącego unijne prawo. Jeżeli Polska nie zmieni przepisów w ciągu dwóch miesięcy, dostosowując je do unijnej dyrektywy, KE może zdecydować o skierowaniu sprawy do Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości.
