MS ws. wystąpienia min. sprawiedliwości na sesji plenarnej PE (komunikat)

26.10. Warszawa - Wydział Prasowy Ministerstwa Sprawiedliwości informuje:

Minister Sprawiedliwości Krzysztof Kwiatkowski na sesji plenarnej Parlamentu Europejskiego w Strasburgu przedstawił dzisiaj projekt dyrektywy w sprawie zwalczania niegodziwego traktowania w celach seksualnych i wykorzystywania seksualnego dzieci oraz pornografii dziecięcej, uchylającej decyzję ramową 2004/68/WSiSW.

Jutro w Parlamencie Europejskim odbędzie się głosowanie plenarne na tą dyrektywą.

- Unia Europejska nie pozostaje w tyle. Reaguje na bieżąco na zagrożenia dla obywateli związane z rozwojem nowoczesnego świata, w tym tych najmniejszych i najbardziej bezbronnych obywateli, którymi są dzieci - powiedział w trakcje sesji PE Minister Krzysztof Kwiatkowski. - Dążąc do przyjęcia jak najbardziej kompleksowych rozwiązań w dyrektywie udało się ustanowić również zasady odnoszące się do szczególnego traktowania w postępowaniu karnym małoletnich pokrzywdzonych przestępstwami na tle seksualnym. Z drugiej zaś strony wprowadzamy środki ukierunkowane na zmniejszenie ryzyka recydywy poprzez stworzenie mechanizmów postępowania z osobami ze skłonnościami do popełniania przestępstw o charakterze seksualnym - dodał.

Minister zaznaczył, że przekroczenie granicy nie może powodować zmniejszenia zagrożenia karą dla sprawcy tego typu przestępstw.

- Droga do formalnego przyjęcia tego instrumentu w pierwszym czytaniu stoi teraz otworem. Mam nadzieję, że wypracowany kompromis pozwoli na szybkie przyjęcie projektu dyrektywy - powiedział Krzysztof Kwiatkowski.

Dyrektywa wprowadza rozwiązania, które przyczynią się do wzmocnienia ochrony małoletnich poprzez objęcie ściganiem nowych czynów uwzględniających zastosowanie nowoczesnych technologii. Dane polskiej policji pokazują, że rocznie około 1000 dzieci pada ofiarą przestępstw na tle seksualnym.

Skalę problemu pokazuje również przeprowadzona w tym roku międzynarodowa operacja Europolu "Ocalenie" ("Rescue"), dotycząca internetowego forum pedofilów. Dzięki tej akcji 230 dzieci zostało ochronionych, 670 podejrzanych zostało zidentyfikowanych na całym świecie, a 184 zostało aresztowanych.

Celem przedstawionego przez Komisję Europejską projektu dyrektywy jest ustanowienie norm minimalnych w odniesieniu do definicji przestępstw i sankcji w zakresie seksualnego wykorzystywania dzieci, jak również wprowadzenia wspólnych przepisów wzmacniających prewencję i ochronę ofiar przestępstw.

Dyrektywa ma zastąpić obecnie obowiązującą decyzję ramową Rady 2004/68/WSiSW z dnia 22 grudnia 2003 r. dotyczącą zwalczania seksualnego wykorzystywania dzieci i pornografii dziecięcej.

Jednocześnie, stanowi ona uzupełnienie dotychczasowych rozwiązań o następujące zagadnienia:- kryminalizację zachowań polegających na seksualnym wykorzystaniu dzieci, nieobjętych decyzją ramową, w szczególności czynów popełnianych dzięki wykorzystaniu technologii informatycznych, - ułatwienie ścigania sprawców przestępstw w sprawach o charakterze transgranicznym (możliwość stosowania technik śledczych, rozszerzenie podstaw jurysdykcji m.in. w celu zwalczania turystyki seksualnej), - zapewnienie pełniejszej ochrony ofiarom przestępstw, zwłaszcza w trakcie postępowań karnych (m.in. zapewnienie odpowiednich warunków przesłuchania), - stworzenie mechanizmów postępowania z osobami ze skłonnościami do popełniania przestępstw o charakterze seksualnym, - ustanowienie ochrony i pomocy dla ofiar przestępstw i ich rodzin.

30 marca 2010 r. projekt dyrektywy został przedstawiony przez KE (COM(2010)094). Prace nad dyrektywą prowadzone były na forum grupy roboczej ds. prawa karnego materialnego. 3 grudnia 2010 r., podczas prezydencji belgijskiej, Rada przyjęła podejście ogólne. 29 czerwca 2011 r., po zakończeniu negocjacji z PE, przyjęto tekst dyrektywy na posiedzeniu COREPER. 12 lipca br. Komisja PE - LIBE przyjęła poprawki do dyrektywy. 28 września br. przyjęta została deklaracja polityczna między PCz a Komisją w sprawie dokumentów wyjaśniających (dotyczących obowiązku przygotowania tabel korelacji). 20 października br. przyjęta została deklaracja polityczna między Radą, Komisją a Parlamentem Europejskim w sprawie dokumentów wyjaśniających (dotyczących obowiązku przygotowania tabel korelacji). 25 października br. Kolegium Komisarzy przedstawiło uzasadnienie dla braku konieczności zawierania w tekście dyrektywy przepisu dotyczącego obowiązku przesyłania tabel korelacji. 27 października br. będzie miało miejsce głosowanie
plenarne nad dyrektywą w PE. Przyjęcie projektu dyrektywy możliwe będzie podczas Rady Ministrów Sprawiedliwości UE (JHA) w grudniu tego roku.

Projekt, w dużej mierze, opiera się na Konwencji Rady Europy o ochronie dzieci przed seksualnym wykorzystywaniem i niegodziwym traktowaniem w celach seksualnych, podpisanej przez Polskę w 2007 r. (tzw. Konwencja z Lanzarote).

Wprowadza on szereg rozwiązań z zakresu prawa karnego materialnego (przestępstwa, jurysdykcja, odpowiedzialność osób prawnych), jak i procesowego (m.in. zasady dotyczące ścigania, przesłuchania pokrzywdzonych). Przewiduje również szczególne programy interwencyjne i środki skierowane do sprawców przestępstw na tle seksualnym

UWAGA: komunikaty publikowane są w serwisie PAP bez wprowadzania przez PAP SA jakichkolwiek zmian w ich treści, w formie dostarczonej przez nadawcę. Nadawca komunikatu ponosi wyłączną i pełną odpowiedzialność za jego treść.(PAP)

kom/ jgr/