Sądom grożą zbędne sprawy

Nowela liberalizująca procedurę cywilną może wkrótce zablokować sądy egzekucyjne

Obraz
Źródło zdjęć: © Jupiterimages

.

Chodzi o przepisy o tzw. zbiegu egzekucji sądowej i administracyjnej, którą prowadzą np. urząd skarbowy, ZUS, Izba celna.

W takiej sytuacji niezbędne jest wyznaczenie jednego organu i takie postanowienie wydaje sąd, choć np. w e-postępowaniu upominawczym rozstrzygają to same przepisy.

Problem polega na tym, że wskutek noweli kodeksu postępowania cywilnego z 19 sierpnia 2011 r., która wejdzie w życie pół roku od publikacji, liczba tych spraw zapewne znacznie wzrośnie.

Teraz w razie zbiegu egzekucji administracyjnej i sądowej sąd wyznacza raz właściwy organ dla całej egzekucji. Gdy nowela wejdzie w życie, takie postępowanie będzie dotyczyło tylko danej rzeczy, a pojawienie się kolejnych składników, np. auta czy nowego konta, choćby pustego, będzie wymagało następnych orzeczeń sądu ds. egzekucyjnych. Nie tylko że sądom przybędzie pracy, ale i nową regulację mogą wykorzystać dłużnicy do przedłużania egzekucji – wskazują nasi rozmówcy.

Zanosi się na paraliż

Już teraz przybywa takich spraw w związku z umożliwieniem przed kilku laty korzystania przez wierzyciela z kilku komorników do egzekucji różnych wierzytelności. Na przykład do działających w Łodzi dwóch sądów rejonowych wpłynęło w ubiegłym roku 2459 spraw o rozstrzygnięcie zbiegu egzekucji, a w tym roku do 20 września już było ich 2138 – wskazują Katarzyna Kamińska-Krawczyk i Bartosz Lewandowski, sędziowie sekcji egzekucyjnej Sądu Rejonowego dla Łodzi-Widzewa, autorzy artykułu na ten temat.

Podobnie jest w sądach okręgu praskiego, do których w pierwszym półroczu 2011 r. wpłynęło ponad 800 spraw dotyczących zbiegu egzekucji.

– Nowelizacja może rzeczywiście sparaliżować tysiące postępowań egzekucyjnych, w których sądy i organy egzekucyjne nie będą podejmować żadnych innych czynności z wyjątkiem przekazywania sobie akt w celu rozstrzygnięcia kolejnych zbiegów egzekucji. Co ciekawe, uzasadnienie projektu ustawy nie odpowiada na pytanie o przyczyny takiej zmiany – mówi Marcin Łochowski, sędzia cywilny z SO Warszawa-Praga. – Wydaje się, że nowelizacja k.p.c. jest w tym zakresie całkowicie zbędna i w ogóle nie przystaje do potrzeb praktyki. Postępowanie o rozstrzygnięcie zbiegu egzekucji będzie bowiem jeszcze bardziej dysfunkcjonalne niż dotychczas.

Można bez sądu

– Nie ma wątpliwości, że uchwalone przepisy przedłużą egzekucję i zwiększą obciążenia sądów wynikające przykładowo z rozpoznawania powództw przeciwegzekucyjnych – wskazuje Jarosław Świeczkowski, komornik z Pomorza. – Wydaje się, że najlepszym rozwiązaniem, zamiast swoistego prezentu dla dłużników, byłoby ustawowe wyznaczenie organu sądowego, który w razie zbiegu ma dalej prowadzić egzekucję.

Takie rozwiązanie wprowadzono zresztą niedawno przy zbiegu egzekucji na podstawie nakazu wydanego w e-sądzie. Prowadzenie jej przejmuje komornik (art. 773 § 21 k.p.c.). Także przy zbiegu egzekucji sądowych nie trzeba angażować sądu, po prostu przejmuje ją komornik, który wszczął ją jako pierwszy.

Marek Domagalski

Wybrane dla Ciebie
O tych pracowników biją się firmy. Płacą 30 tys. zł miesięcznie
O tych pracowników biją się firmy. Płacą 30 tys. zł miesięcznie
Ikea uruchamia cyfrowy second hand. Oto co można kupić za 10 zł
Ikea uruchamia cyfrowy second hand. Oto co można kupić za 10 zł
Ten sklep znał każdy Polak. Sieć z elektroniką znika z Europy
Ten sklep znał każdy Polak. Sieć z elektroniką znika z Europy
"Powstała moda na te znicze". Ludzie wydają po kilkaset złotych
"Powstała moda na te znicze". Ludzie wydają po kilkaset złotych
Uwaga przy jesiennych porządkach. Kary mogą sięgać 5 tys. zł
Uwaga przy jesiennych porządkach. Kary mogą sięgać 5 tys. zł
Najnowsza atrakcja w turystycznym raju Polaków. Znamy ceny biletów
Najnowsza atrakcja w turystycznym raju Polaków. Znamy ceny biletów
To on wygrał Konkurs Chopinowski. Taką nagrodę zgarnął
To on wygrał Konkurs Chopinowski. Taką nagrodę zgarnął
To oni podbijają polski rynek pracy. Zastępują Ukraińców
To oni podbijają polski rynek pracy. Zastępują Ukraińców
To koniec rodzinnej piekarni. Działali na rynku ponad 40 lat
To koniec rodzinnej piekarni. Działali na rynku ponad 40 lat
Trwa demontaż na Mazurach. Zmiany od nowego miesiąca
Trwa demontaż na Mazurach. Zmiany od nowego miesiąca
Kasjerka ofiarą mobbingu. Jest wyrok. Biedronka ma zapłacić 30 tys. zł
Kasjerka ofiarą mobbingu. Jest wyrok. Biedronka ma zapłacić 30 tys. zł
Przekręt na sześć cyfr w fabryce mięsa. Dyrektor usłyszał wyrok
Przekręt na sześć cyfr w fabryce mięsa. Dyrektor usłyszał wyrok