Sejm za poprawkami Senatu do noweli dot. gazu z łupków (aktl.)

11.07. Warszawa (PAP/PAP Legislacja) - Podczas piątkowego głosowania posłowie opowiedzieli się za poprawkami Senatu do nowelizacji Prawa geologicznego i górniczego, dotyczącej wydobycia gazu z łupków. Teraz nowe przepisy trafią do podpisu prezydenta.

Nowela Prawa geologicznego i górniczego przewiduje, że badania geofizyczne będzie można prowadzić tylko na podstawie zgłoszenia, bez konieczności ubiegania się o koncesję. Zamiast dotychczasowych kilku rodzajów koncesji nowe przepisy wprowadzają jeden - koncesję poszukiwawczo-rozpoznawczo-wydobywczą. Wydobycie na części obszaru objętego koncesją będzie można zacząć przed zakończeniem poszukiwań w innej części. Zachowane zostaną jednocześnie prawa nabyte dotychczasowych koncesjonariuszy.

Zgodnie z nowymi przepisami wprowadzone zostaną przetargi na udzielanie koncesji na poszukiwanie lub rozpoznawanie złóż dla zakwalifikowanych podmiotów. Zmiany przewidują też m.in. konieczność składania przez koncesjonariuszy zabezpieczeń na wypadek, gdyby np. nie podjęli przewidzianych koncesją prac, blokując w ten sposób dostęp innych chętnych do danych złóż.

Obowiązywać będzie też jedna dokumentacja zamiast dwóch osobnych: geologicznej i inwestycyjnej. Główne procedury środowiskowe - długie i skomplikowane - przesunięto z początku prac na ostatnią fazę przed rozpoczęciem wydobycia.

Wśród poprawek Senatu, które w piątkowym głosowaniu poparli posłowie znalazła się także ta, która mówi, że nowe przepisy wejdą w życie 1 stycznia 2015 r., a nie trzy miesiące po ogłoszeniu.

Kolejna przyjęta poprawka dotyczy naruszenia harmonogramu prac poszukiwawczo-wydobywczych. Zgodnie z nią organ koncesyjny będzie wszczynał postępowanie administracyjne i wzywał przedsiębiorcę do złożenia wyjaśnień i usunięcia nieprawidłowości w określonym terminie. Dopiero w razie niepowodzenia wszczęte zostaje postępowanie zmierzające do odebrania koncesji.

Inna poprawka zmienia kryteria podziału złóż na marginalne i niemarginalne. Gdy złoże jest uznane za marginalne, opłaty pozostają na dzisiejszym, stosunkowo niewielkim poziomie, opłaty dla złóż niemarginalnych są kilkakrotnie wyższe.

Posłowie pozytywnie odnieśli się też do poprawki dotyczącej doświadczenia podmiotu zainteresowanego koncesją oraz jego kwestii właścicielskich. Wymagane doświadczenie dla operowania na koncesji - to rozpoznanie i udokumentowanie co najmniej jednego złoża węglowodorów, bądź co najmniej 3-letnie prowadzenie wydobycia.

Ta sama poprawka stwierdza, że w postępowaniu prekwalifikacyjnym należy ustalić, czy podmiot zamierzający ubiegać się o koncesję znajduje się pod kontrolą korporacyjną państwa trzeciego, podmiotu lub obywatela państwa trzeciego, a w przypadku znajdowania się pod taką kontrolą, czy może to zagrażać bezpieczeństwu państwa.