Senat o prawie restrukturyzacyjnym i statystyce publicznej

Nowe Prawo restrukturyzacyjne, uchwalone po początku kwietnia przez Sejm zmienia filozofię uregulowań dotyczących restrukturyzacji firm. Celem takich postępowań, oprócz zaspokojenia wierzycieli, ma być przede wszystkim ratowanie firmy i pozostawienie jej w obrocie gospodarczym.

Zgodnie z ustawą firmy znajdujące się w tarapatach finansowych będą mogły skorzystać z czterech procedur restrukturyzacyjnych: o zatwierdzenie układu, przyspieszonego postępowania układowego, postępowania układowego i postępowania sanacyjnego. Przedsiębiorca będzie mógł wybrać procedurę dopasowaną do swoich potrzeb i przechodzić od jednej procedury do drugiej.

W przepisach przejściowych przewidziano także nowelizację ustawy Prawo upadłościowe i naprawcze. W ramach tej nowelizacji wprowadzono m.in. nową definicję stanu niewypłacalności. Zaproponowano też modyfikację regulacji dotyczącej oddalenia przez sąd wniosku o ogłoszenie upadłości z powodu tzw. "ubóstwa masy". Oddalenie takiego wniosku będzie możliwe, gdy koszty postępowania upadłościowego całkowicie albo w przeważającej części będą wyższe niż wartość upadłego majątku.

Senatorowie zajmą się nowelizacją ustawy o statystyce publicznej. Ma ona wprowadzać lepszą ochronę danych osobowych oraz redukcję obciążeń informacyjnych obywateli i przedsiębiorców docelowo o ok. 30 proc.

W nowelizacji zapisano m.in., że służby statystyki publicznej (czyli głównie GUS) są uprawnione do przetwarzania danych osobowych. Jednocześnie zastrzeżono, że dane osobowe są zbierane tylko, jeżeli badacze nie są w stanie osiągnąć swoich celów za pomocą innych danych. Nowe przepisy zawierają obszerny katalog danych osobowych, do przetwarzania których będą upoważnieni statystycy. Są to m.in.: imię i nazwisko, data i miejsce urodzenia, płeć, numer PESEL, narodowość, pochodzenie etniczne i rasowe, wyznanie, zawód, stan zdrowia i stopień niezdolności do pracy lub niepełnosprawności.

Senatorowie zajmą się także nowelizacją Kodeksu postępowania w sprawach o wykroczenia. Daje ona prawo do obrońcy nie tylko w czasie procesu o wykroczenie, ale też na etapie go poprzedzającym. Ustawa realizuje wyrok Trybunału Konstytucyjnego i była inicjatywą senacką.

Z kolei zmiana ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego ma spowodować, że podział dotacji dla samorządów gminnych i powiatowych, przeznaczonych na przebudowę, remonty i budowę dróg lokalnych będzie zależał od ministra infrastruktury i rozwoju, a nie administracji, jak obecnie.

Nowelizacja ustawy o bezpieczeństwie osób przebywających na obszarach wodnych, która także jest w porządku obrad Senatu, zakłada, że osobom sterującym statkami, pontonami, kajakami czy rowerami wodnymi, które wypiją nawet niewielką ilość alkoholu (0,2-0,5 promila) będą groziły grzywny. Obecnie grzywna grozi osobom prowadzącym statek "w stanie nietrzeźwości", czyli gdy zawartość alkoholu w organizmie przekracza 0,5 promila.

Senatorowie mają także ratyfikować decyzję Rady Europejskiej z 2014 roku w sprawie systemu zasobów własnych Unii Europejskiej oraz Protokół nr 15 z 2013 roku, zmieniający Konwencję o ochronie praw człowieka i podstawowych wolności.

Planowane jest przyjęcie uchwały w 80. rocznicę śmierci Marszałka Józefa Piłsudskiego.

Senat prawdopodobnie rozszerzy porządek obrad o ustawę ustanawiającą 8 maja Narodowym Dniem Zwycięstwa (w miejsce obowiązującego od 1945 roku 9 maja). We wtorek senacka komisja kultury zaakceptowała jednogłośnie uchwaloną 24 kwietnia br. przez Sejm ustawę.

Senatorowie mogą też rozpatrywać nowelizacje ustaw: o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego i o izbach rolniczych, a także nowelizację Prawa farmaceutycznego.