Lata 1989-1993
Na początku III RP nikt nie myślał o budowaniu autostrad. Na pierwszym miejscu było wyciągnięcie kraju z gospodarczego bagna. Nie ma więc sensu pojedyncze analizowanie ministrów z tego czasu. Pierwszy z nich odpowiedzialny za budowę dróg: Franciszek Wielądek, reprezentował SdRP. Pod koniec 1989 roku rozpędem udało się jeszcze oddać 17,5-kilometrowy odcinek A1 do Piotrkowa Trybunalskiego. W 1990 roku stery przejął Ewaryst Waligórski. Za jego czasów oddano jedynie krótki fragment A4.
W latach 1992-1993 było jeszcze gorzej. Ale to wtedy w ówczesnym Ministerstwie Transportu i Gospodarki Morskiej powstał pierwszy program budowy autostrad. W 15 lat do 2007 roku miało powstać 1961 km. Tuż przed wyborami w 1993 roku powstał pomysł, by wybudować 2,6 tys. km.