Obradowała Rada Ministrów (komunikat)

27.12. Warszawa - CIR informuje:

Podczas dzisiejszych obrad rząd zapoznał się z Wykazem prac legislacyjnych i pozalegislacyjnych Rady Ministrów. Po uwzględnieniu wszystkich uwag dokument zostanie umieszczony na stronach internetowych:

http://bip.kprm.gov.pl www.premier.gov.pl

Rada Ministrów podjęła uchwałę w sprawie ustanowienia rządowego programu wspierania niektórych osób pobierających świadczenie pielęgnacyjne. Wydała rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków realizacji rządowego programu wspierania niektórych osób pobierających świadczenie pielęgnacyjne.

Rząd zatwierdził aneks nr 3 do umowy offsetowej z 13 grudnia 2001 r. zawartej między Skarbem Państwa RP z jednej strony oraz G.E.I.E Eurotorp z drugiej strony 4 października 2011 roku.

Rząd przyjął:

- raport o pomocy publicznej w Polsce udzielonej przedsiębiorcom w 2010 r.,

- zbiorczą informację o zaległościach przedsiębiorców we wpłatach świadczeń należnych na rzecz sektora finansów publicznych według stanu na dzień 31 grudnia 2010 r. w celu oceny potencjalnej skali pomocy publicznej.

Rada Ministrów podjęła uchwałę w sprawie ustanowienia rządowego programu wspierania niektórych osób pobierających świadczenie pielęgnacyjne, przełożoną przez ministra pracy i polityki społecznej.

Uchwała przewiduje ustanowienie rządowego programu, który zakłada przyznanie osobom pobierającym świadczenie pielęgnacyjne - matce, ojcu lub opiekunowi faktycznemu dziecka - pomocy finansowej w wysokości 100 zł. Pomoc będzie wypłacana od 1 stycznia do 31 marca 2012 r.

Zgodnie z ustawą o świadczeniach rodzinnych, zasiłek pielęgnacyjny otrzymują: matka albo ojciec, faktyczni opiekunowie dziecka. Warunkiem otrzymania świadczenia jest niepodejmowanie lub rezygnacja z zatrudnienia w celu sprawowania opieki nad osobą, która posiada orzeczenie o niepełnosprawności.

Rada Ministrów wydała rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków realizacji rządowego programu wspierania niektórych osób pobierających świadczenie pielęgnacyjne, przełożoną przez ministra pracy i polityki społecznej.

W rozporządzeniu określono zasady wypłaty dodatkowych 100 zł przewidzianych rządowym programem wspierania niektórych osób pobierających świadczenie pielęgnacyjne.

Zgodnie z programem, dodatkowa pomoc finansowa jest kierowana do matek, ojców lub faktycznych opiekunów dziecka. Podstawą do wypłacania świadczenia pielęgnacyjnego jest orzeczony znaczny stopień niepełnosprawności dziecka, który wymusza na rodzicach lub opiekunach rezygnację z zatrudnienia ze względu na konieczność stałej i długotrwałej opieki nad dzieckiem z poważnie ograniczoną zdolnością do samodzielnej egzystencji oraz np. stałym współudziałem w codziennym procesie leczenia, rehabilitacji czy edukacji.

Zgodnie z przepisami rozporządzenia, pomoc będzie wypłacana w terminie wypłaty świadczenia pielęgnacyjnego przyznanego za styczeń, luty i marzec 2012 r. Będzie ją wypłacał wójt, burmistrz lub prezydent miasta. Osoba upoważniona do pobierania świadczenia musi złożyć do ww. organów wniosek o przyznanie pomocy. Wniosek powinien zostać złożony do 31 stycznia 2012 r. Osoby, którym świadczenie pielęgnacyjne przyznano po tym terminie, będą mieć wydłużony o 7 dni termin na złożenie wniosku, licząc od dnia przyznania świadczenia pielęgnacyjnego.

Pomoc będzie realizowana ze środków budżetu państwa. Rozporządzenia ma wejść w życie 1 stycznia 2012 r.

Rada Ministrów zatwierdziła aneks nr 3 do umowy offsetowej z 13 grudnia 2001 r. zawartej między Skarbem Państwa RP z jednej strony oraz G.E.I.E Eurotorp z drugiej strony 4 października 2011 roku, przedłożony przez ministra gospodarki.

Aneks nr 3 do umowy offsetowej dotyczy uporządkowania zapisów ujętych w umowie offsetowej odnoszących się do procedur zaliczania zobowiązań offsetowych na poczet wartości umowy oraz końcowego jej rozliczenia.

Rada Ministrów przyjęła Raport o pomocy publicznej w Polsce udzielonej przedsiębiorcom w 2010 r., przedłożony przez prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów.

W 2010 r. przedsiębiorcom udzielono pomocy o wartości 24 087,3 mln zł, w tym 2 851,8 mln zł stanowiła pomoc udzielona w transporcie. Zgodnie z metodologią stosowaną przez Komisję Europejską, zestawienia i analizy dotyczące struktury udzielonej pomocy publicznej dokonywane są z wyłączeniem pomocy udzielonej w sektorze transportu. W 2010 r., zgodnie z regulacjami dotyczącymi perspektywy finansowej na lata 2007-2013, do ogólnej wartości udzielonej pomocy publicznej zaliczono także tę część, która jest finansowana ze środków unijnych.

W porównaniu z 2009 r. wartość pomocy udzielonej w 2010 r. (z wyłączeniem pomocy udzielonej w transporcie) wzrosła o 32,0 proc. Największy wpływ miał na to:

- wzrost wartości pomocy w formie dotacji (o 45,3 proc.) - przede wszystkim w wyniku zwiększenia wartości pomocy udzielanej przez marszałków województw w ramach regionalnych programów operacyjnych),

- wzrost wartości pomocy w formie ulg podatkowych (o 22,0 proc.) - głównie z powodu wzrostu wartości pomocy udzielanej przez organy podatkowe w formie ulg w podatku dochodowym podmiotom prowadzącym działalność w specjalnych strefach ekono­micznych oraz w formie zwolnienia z podatku akcyzowego od biopaliw).

Z danych dotyczących lat 2006-2010 wynika, że od 2006 r. stopniowo (choć od 2008 r. wolniej) rośnie wartość udzielanej pomocy publicznej. Uwzględniając pomoc w sektorze transportu nastąpił jej wzrost z 5 875,6 mln zł w 2006 r. Do 24 087,3 mln zł w 2010 r. To znaczące zwiększenie wynika z przygotowania nowych programów pomocowych oraz lepszego wykorzystania już istniejących.

Podobnie jak w latach poprzednich, również w 2010 r., najczęściej udzielano dotacji i ulg podatkowych (91,3 proc.), których udział w ostatnich pięciu latach przekraczał 80 proc. W 2010 r. podmioty udzielające pomocy nie korzystały z konwersji wierzy­telności na udziały lub akcje. Najwyższą dynamikę wzrostu wartości udzielonej pomocy, w porównaniu z 2009 r., zanotowano w grupie: wniesienie kapitału (10 razy więcej) oraz poręczenia i gwarancje (47 razy więcej).

W 2010 r. najbardziej wzrosła, w stosunku do roku poprzedniego, wartość pomocy regionalnej (o 2 969,8 mln PLN). Spowodował to wzrost wartości pomocy regionalnej udzielanej przez marszałków w ramach regionalnych programów operacyjnych (o 1 124,7 mln PLN) oraz wzrost wartości pomocy regionalnej udzielanej przez prezesa Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka (o 885,6 mln PLN). Odnotowano także zwiększenie, w stosunku do roku poprzedniego, wartości pomocy sektorowej (o 725,8 mln zł). Było to spowodowane przyznaniem pomocy podmiotom prowadzących działalność w sektorze gazu ziemnego (1 181,5 mln zł).

Największe wsparcie w 2010 r. otrzymały przedsiębiorstwa prywatne (70,4 proc.). Największą pomoc publiczną w 2010 r. (poza sektorem transportu) uzyskały podmioty będące dużymi przedsiębiorstwami: Polski Koncern Naftowy Orlen SA (906,8 mln zł), Polskie Górnictwo Naftowe i Gazownictwo SA (606,0 mln zł), Operator gazociągów Przesyłowych Gaz-System SA (577,0 mln zł), Grupa Lotos SA (391,7 mln zł), Południowy Koncern Energetyczny SA (386,8 mln zł), Spółka Restrukturyzacji Kopalń SA (351,7 mln zł). Spółki te uzyskały 15,2 proc. ogólnej wartości pomocy (z wyłączeniem pomocy w transporcie) udzielonej w 2010 r. w Polsce.

Rada Ministrów przyjęła zbiorczą informację o zaległościach przedsiębiorców we wpłatach świadczeń należnych na rzecz sektora finansów publicznych według stanu na dzień 31 grudnia 2010 r. w celu oceny potencjalnej skali pomocy publicznej, przedłożoną przez ministra finansów.

Łączna kwota zaległości na koniec roku 2010 wyniosła 61 191 mln zł. Najwyższy udział w tej kwocie mają zobowiązania wobec organów skarbowych - 24 787 mln zł (40,51 proc.) oraz zaległości wobec Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (chodzi o wpłaty na Fundusz Ubezpieczeń Społecznych), które wyniosły 21 089 mln zł (34,46 proc.).

Zaległości wobec jednostek samorządu terytorialnego w 2010 r. wyniosły 3 984 mln zł (6,51 proc. ogółu zaległości).

Z informacji wynika, że największe zaległości we wpłatach należnych świadczeń mają przedsiębiorcy w 3 województwach: mazowieckim - 11 555 mln zł, śląskim - 11 407 mln zł oraz wielkopolskim - 6 767 mln zł. Zaległości te kumulują 48,58 proc. kwoty zaległości wynoszącej 61 191 mln zł.

Najwyższe zaległości w 2010 r. - w wysokości 33 819 mln zł (55,27 proc. całości) - odnotowano w dziale "podatki i opłaty stanowiące dochód budżetu państwa". Wysoki poziom zaległości dotyczy Funduszu Ubezpieczeń Społecznych - 21 089 mln zł. Łącznie oba typy zaległości wynoszą 89,73 proc.

W dokumencie uwzględniono zaległości generowane przez podmioty prowadzące działalność gospodarczą. Chodzi zarówno o przedsiębiorców posiadających osobowość prawną i spółki nie posiadające tej osobowości, jak i osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą, bez względu na strukturę własności czy charakter zobowiązań publicznoprawnych.

Informację o stanie zaległości przygotowano na podstawie danych zbiorczych przekazanych przez organy właściwe do poboru należności (np. ZUS, urzędy skarbowe).

UWAGA: Komunikaty publikowane są w serwisie PAP bez wprowadzania przez PAP SA jakichkolwiek zmian w ich treści, w formie dostarczonej przez nadawcę. Nadawca komunikatu ponosi wyłączną i pełną odpowiedzialność za jego treść.(PAP)

kom/ wni/