Policja łatwiej prześwietli przestępcze majątki

307 mln zł mienia przestępczego zabezpieczono w 2010 r. W namierzaniu nielegalnych fortun pomogą nowe przepisy. MSWiA tworzy elektroniczny system ich ujawniania.

Obraz
Źródło zdjęć: © Jupiterimages

Eksperci mówią, że pozbawienie gangsterów majątku jest bardziej bolesne niż kara więzienia. Tymczasem działający w Polsce od 2008 r. system odzyskiwania mienia przestępczego wciąż kuleje.

Obowiązek tworzenia biur odzyskiwania mienia w krajach członkowskich Unii Europejskiej nałożyła dyrektywa Rady UE z 7 grudnia 2007 r. Biura mają poszukiwać i identyfikować korzyści uzyskane z przestępstw oraz ściśle współdziałać z podobnymi biurami w Europie. W Polsce zajmuje się tym Wydział do spraw Odzyskiwania Mienia Biura Kryminalnego Komendy Głównej Policji, który w założeniu współpracuje z Ministerstwem Finansów i Prokuraturą Generalną.

Policjanci tropiący przestępcze majątki narzekają na brak odpowiednich przepisów umożliwiających dostęp do informacji w szerszym niż obecnie zakresie. Komisarz Robert Horosz z zespołu prasowego KGP podkreśla, że Wydział do spraw Odzyskiwania Mienia traktowany jest jak każda komórka organizacyjna policji. Nie ma dostępu do informacji chronionych np. tajemnicą bankową, skarbową lub maklerską.

– W Polsce brak w wielu dziedzinach tematycznie scentralizowanych baz danych. Informacje są rozproszone i wymagają poszukiwania w wielu miejscach. To utrudnia pracę i wydłuża czas dotarcia do tych informacji – mówi komisarz Horosz. Do wielu baz danych policjanci mają dostęp tylko w drodze korespondencji papierowej. W praktyce, aby ustalić, czy dana osoba ma konto bankowe, muszą występować do kilkudziesięciu central banków w Polsce i czekać tygodniami na odpowiedź.

W MSWiA opracowano Elektroniczny System Odzyskiwania Mienia, który ma wspierać pracę prokuratorów, policjantów, funkcjonariuszy Straży Granicznej, CBA, ABW, Żandarmerii Wojskowej i służb skarbowych w sprawniejszym odzyskiwaniu mienia przestępczego.

– Aplikacja jest jednak wciąż rozbudowywana – przyznaje Małgorzata Woźniak, rzeczniczka prasowa MSWiA. Trwają prace nad wersją sieci ESOM.

W namierzaniu i zabezpieczaniu przestępczych fortun ma pomóc nowa ustawa o wymianie informacji z organami ścigania państw członkowskich Unii Europejskiej. Projekt po uzgodnieniach międzyresortowych trafił pod obrady stałej komisji Rady Ministrów.

Przygotowane przepisy upraszczają wymianę informacji i danych wywiadowczych między policjantami z Unii Europejskiej, a także zwiększają uprawnienia policji, umożliwiając dostęp do informacji chronionych tajemnicą skarbową i zawodową, np. przetwarzanych przez fundusze inwestycyjne, biura maklerskie, giełdy towarowe i SKOK (w tej chwili policja ma dostęp jedynie do informacji objętych tajemnicą bankową i ubezpieczeniową).

Funkcjonariusze uzyskają też dostęp do informacji stanowiących tajemnicę skarbową, przetwarzanych przez organy administracji rządowej i samorządu terytorialnego. Już na etapie czynności operacyjno-rozpoznawczych będą mogli w określonych wypadkach ustalać, czy np. dana osoba płaci podatki i czy założyła rachunek bankowy. Policjanci w uproszczonym trybie będą uzyskiwać dostęp do akt podatkowych, np. teletransmisji.

MSWiA jest zdania, że regulacje znacząco usprawnią śledztwa w sprawach korupcyjnych, finansowych czy przestępczości zorganizowanej. Zwiększą również skuteczność ujawniania i odzyskiwania mienia w Polsce.

W przyszłości resort wspólnie z innymi służbami chciałby powołać specjalny fundusz, który będzie zarządzał składnikami majątku pochodzącego z przestępstw i podlegającego odzyskaniu (tak jak to się dzieje w innych krajach UE). Chce też doprowadzić do powołania tzw. śledczych finansowych oraz włączyć w strukturę BOM ekspertów z różnych służb i instytucji, którzy byliby łącznikami między biurem a tymi podmiotami. ∑

Robert Horbaczewski

Wybrane dla Ciebie

Polski gigant rybny rośnie w siłę. Przejął spółkę z Belgii
Polski gigant rybny rośnie w siłę. Przejął spółkę z Belgii
Koniec najstarszej kawiarni w Rzymie. Dobił ją czynsz za 180 tys. euro
Koniec najstarszej kawiarni w Rzymie. Dobił ją czynsz za 180 tys. euro
Zakopane przegrało w sądzie. Nadal będzie pobierać opłatę
Zakopane przegrało w sądzie. Nadal będzie pobierać opłatę
Miecz świetlny z "Gwiezdnych wojen" sprzedany. Padł rekord
Miecz świetlny z "Gwiezdnych wojen" sprzedany. Padł rekord
Pompy ciepła na wynajem. UE ma nowy pomysł
Pompy ciepła na wynajem. UE ma nowy pomysł
Chcą 1,2 tys. zł podwyżki, grożą strajkiem. Gigant handlowy mówi "nie"
Chcą 1,2 tys. zł podwyżki, grożą strajkiem. Gigant handlowy mówi "nie"
Ważna data dla pracowników. Po 30 września firmom grożą kary
Ważna data dla pracowników. Po 30 września firmom grożą kary
Spór o smród w Krakowie. Firma musi ograniczyć działalność
Spór o smród w Krakowie. Firma musi ograniczyć działalność
Koniec obowiązku dla pracujących emerytów? Resort ma plan
Koniec obowiązku dla pracujących emerytów? Resort ma plan
Chciał wziąć kredyt, skłamał w banku. Grozi mu 8 lat więzienia
Chciał wziąć kredyt, skłamał w banku. Grozi mu 8 lat więzienia
Zablokowana ekspresówka. 27 ton piachu na jezdni. Kierowca w szpitalu
Zablokowana ekspresówka. 27 ton piachu na jezdni. Kierowca w szpitalu
Plaga polskich dróg. "To jedna z najniebezpieczniejszych praktyk"
Plaga polskich dróg. "To jedna z najniebezpieczniejszych praktyk"