Rząd chce przekazać 2,9 mld zł z Funduszu Rezerwy Demograficznej do FUS

12.07. Warszawa (PAP) - Rząd chce przekazać 2.887,0 mln zł z Funduszu Rezerwy Demograficznej do Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, gdyż dotacja budżetowa dla FUS wygaśnie w drugiej połowie października tego roku - wynika z opublikowanego w czwartek projektu rozporządzenia Rady Ministrów. Efekty planowanej operacji będą neutralne dla potrzeb pożyczkowych, rentowności SPW oraz poziomu długu publicznego.

"Ustawa budżetowa na rok 2012 (...) w planie finansowym Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (FUS), w ramach przychodów FUS, oprócz dotacji budżetowej w kwocie 39,939 mld zł, refundacji z tytułu przekazania składek do OFE i samych składek, zakłada wykorzystanie środków zgromadzonych na rachunku Funduszu Rezerwy Demograficznej (FRD) - w kwocie 2.887,0 mln zł" - napisano w projekcie dokumentu rządowego.

"Przewidziana w planie finansowym na 2012 r. dotacja budżetowa dla FUS na uzupełnienie środków na wypłaty świadczeń gwarantowanych przez państwo ulegnie wyczerpaniu w drugiej połowie października br. Dane za okres styczeń - kwiecień br. wskazują, że FUS wykorzystał w tym okresie dotację budżetową w łącznej wysokości 17.144,0 mln zł (42,9 proc. kwoty planowanej)" - dodano.

Przedstawione efekty planowanej operacji zostały uwzględnione w ustawie budżetowej na rok 2012.

"Oznacza to, że jej oddziaływanie na potrzeby pożyczkowe, sytuację rynkową oraz prognozowany poziom długu dokonało się w praktyce wraz z przyjęciem całego projektu ustawy budżetowej" - napisano w projekcie.

Przekazanie w 2012 r. środków z FRD do FUS nie będzie miało znaczącego wpływu na kwotę państwowego długu publicznego, gdyż będzie wypadkową dwóch wzajemnie znoszących się efektów.

"Przekazane środki pozwolą sfinansować ujemny wynik FUS w 2012 r. oraz ewentualną spłatę zobowiązań FUS i zmniejszyć saldo pożyczek z budżetu państwa do FUS. Wszystkie te elementy przyczynią się do zmniejszenia PDP poprzez zmniejszenie długu FUS, bądź poprzez zmniejszenie potrzeb pożyczkowych budżetu państwa i długu Skarbu Państwa" - wynika z oceny skutków regulacji projektu.

"Jednocześnie zmniejszeniu o 2.887,0 mln zł ulegną aktywa FRD. Na początku 2012 r. wartość aktywów FRD wynosiła 12.820,0 mln zł, z czego ok. 10.600,0 mln zł ulokowane było w skarbowe papiery wartościowe. W 2012 r. do FRD przekazywane są środki z prywatyzacji, które mogą być lokowane jedynie w SPW. Nominalna wartość SPW zbywanych przez FRD lub środków z prywatyzacji, które nie zostaną zainwestowane w SPW pomniejszy kwotę podlegającą konsolidacji w wyniku wyeliminowania wzajemnych zobowiązań między jednostkami sektora finansów publicznych dla celów liczenia PDP, a w rezultacie powiększy PDP o kwotę ok. 2.887 mln zł" - dodano.

Zbycie przez FRD skarbowych papierów wartościowych nie powinno mieć istotnego wpływu na zwiększenie rentowności rządowych papierów wartościowych.

"Chwilowy wzrost rentowności w przypadku jednorazowego zbycia papierów zrównoważyć powinna pozytywna informacja o zmniejszeniu potrzeb pożyczkowych państwa na skutek wykorzystania środków FRD" - podkreślono.

Zgodnie z bieżącymi szacunkami stan FRD na koniec 2012 r. powinien wynieść 16.020,0 mln zł. (PAP)

bg/ osz/