Rząd przyjął trzecią transzę deregulacyjną

Przewidziano deregulację dostępu do zawodów związanych m.in. z ochroną przeciwpożarową (np. strażak, inżynier pożarnictwa), rynkiem kapitałowym i towarowym, rzeczoznawstwem w zakresie jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych, rzecznika patentowego, rusznikarza, zawodów związanych z konserwacją zabytków, muzealnika, tłumacza przysięgłego oraz geologicznych i górniczych. Deregulacja przez ograniczenie lub likwidację obecnych wymogów (np. certyfikatów, licencji) ułatwia wejście do danego zawodu.

Według resortu sprawiedliwości w przypadku rzeczników patentowych istniał problem z dopływem do zawodu, bo nabór na aplikacje odbywał się raz na trzy lata. Zainteresowanie zawodem maklera papierów wartościowych było niewielkie, z powodu egzaminu ocenianego jako zbyt trudny - zdawało go od 10 do 30 proc. kandydatów. Teraz egzamin ma być łatwiejszy.

Różny jest zakres postulowanej deregulacji dostępu do zawodów. Np. tłumacz przysięgły dziś musi mieć wykształcenie wyższe magisterskie. Po nowelizacji ma wystarczyć uzyskanie tytułu zawodowego licencjata lub inżyniera, a w egzaminach zawodowych nie zmienia się nic. Z kolei w zawodach konserwatorów zabytków skróceniu o pół roku ma ulec okres praktyki zawodowej.

Według komunikatu Centrum Informacyjnego Rządu, ten kolejny etap otwierania dostępu do zawodów jest kontynuacją procesu zmian legislacyjnych zapowiedzianych przez premiera Donalda Tuska w expose z listopada 2011 r. Znalazło się w nim zobowiązanie do podjęcia działań skutkujących zmniejszeniem liczby zawodów regulowanych w Polsce.

We wrześniu 2012 r. przyjęto pierwszy pakiet deregulacyjny, który zakładał ułatwienia w wykonywaniu 50 zawodów, w tym głównie prawniczych, a także zawodów z zakresu pośrednictwa pracy, sportu i rekreacji, ochrony fizycznej, żeglugi oraz nauki jazdy i przewozu osób. Część przepisów weszła w życie 23 sierpnia 2013 r., kolejne zaczęły obowiązywać od 1 stycznia 2014 r.

Drugi pakiet deregulacyjny rząd skierował do Sejmu w czerwcu 2013 r. - prace nad nim trwają w parlamencie. Druga transza przewiduje całkowite lub częściowe otwarcie dostępu do 91 zawodów regulowanych: 82 technicznych i 9 finansowych m.in.: urbanistów, architektów, inżynierów z uprawnieniami budowlanymi, biegłych rewidentów, agentów i brokerów ubezpieczeniowych.

Rząd uważa, że rozwiązania zwiększające dostęp do zawodów regulowanych, spowodują wzrost konkurencji, a w efekcie obniżkę cen, wyższą jakość i większą dostępność usług. Powinny też uwolnić nowe miejsca pracy.