Problem z garażami bierze się stąd, że odkąd w 2007 r. do ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych został wprowadzony art. 17 ust. 1 pkt 44, ciągle są wątpliwości, jak rozumieć pojęcia "zasoby mieszkaniowe" i "gospodarka" tymi zasobami. Z przepisu tego wynika bowiem, że spółdzielnie, wspólnoty mieszkaniowe, towarzystwa budownictwa społecznego nie płacą podatku od dochodów uzyskanych z gospodarki zasobami mieszkaniowymi - w części przeznaczonej na cele związane z utrzymaniem tych zasobów. Tylko te dochody spółdzielni, wspólnot i TBS-ów są zwolnione z podatku. Trzeba tylko wiedzieć, co kryje się pod pojęciem "zasoby mieszkaniowe" i "gospodarka" nimi.
Tym właśnie zajął się WSA we Wrocławiu. Spółdzielnia mieszkaniowa, której sprawa dotyczy, przekazuje garaże do użytkowania zarówno osobom, które mieszkają w mieszkaniach należących do spółdzielni (niekoniecznie są to tylko członkowie spółdzielni), jak i innym osobom. Jedni użytkują je na podstawie spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu, inni na podstawie prawa odrębnej własności, jeszcze inni na podstawie umowy najmu.
Spółdzielnia uznała, że nie ma znaczenia, kto stawia auto w garażu ani na jakiej podstawie. Ważne, że garaże są wykorzystywane zgodnie z ich przeznaczeniem. Nie powinna więc płacić podatku od dochodów z ich wynajmu.
Izba skarbowa była innego zdania. Twierdziła, że "zasobami mieszkaniowymi" są tylko garaże użytkowane przez osoby zamieszkujące w mieszkaniach należących do spółdzielni. Spółdzielnia nie płaci więc podatku tylko z wynajmu tych garaży. Przekazując je do użytkowania innym osobom, musi rozliczyć się z fiskusem.
W wyroku z 27 września 2011 r. (sygn. I SA/Wr 945/11) Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu potwierdził przede wszystkim to, co wynika już z dotychczasowej linii orzeczniczej - że garaże są "zasobami mieszkaniowymi". Zdaniem sądu jednak, ważne jest nie tylko to, czy osoba użytkująca garaż mieszka w mieszkaniu należącym do zasobów spółdzielni. Istotne jest również, czy jest ona członkiem spółdzielni, ponieważ - jak stwierdził sąd - członkostwo w spółdzielni mieszkaniowej nie zawsze "idzie w parze" z zamieszkiwaniem. A to właśnie jest warunkiem zwolnienia od podatku.
WSA przypomniał wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z 23 lutego 2011 r. (sygn. akt II FSK 1888/09), w którym NSA orzekł: "Garaże mieszczą się w pojęciu zasoby mieszkaniowe, w rozumieniu art. 17 ust. 1 pkt 44 ustawy, o ile służą mieszkańcom, będącym równocześnie członkami spółdzielni, w zaspokajaniu ich potrzeb mieszkaniowych i wykorzystywane są zgodnie z przeznaczeniem, dla którego zastały wybudowane". I w pełni podzielił jego pogląd.
