23.01. Warszawa - MAC informuje:
Minister Rafał Trzaskowski weźmie dziś udział w Atenach w nieformalnym posiedzeniu Rady UE ds. wymiaru sprawiedliwości i spraw wewnętrznych (JHA). Jednym z jej tematów jest reforma unijnych przepisów o ochronie danych osobowych. Przedmiotem dyskusji będą m.in. kwestie przekazywania danych osobowych do państw trzecich.
Dyskusja w tej sprawie nabrała szczególnej dynamiki po publikacjach prasowych dotyczących programów masowej inwigilacji w internecie, jakiej podlegają obywatele europejscy, gdy ich dane osobowe znajdują się poza terytorium Unii.
W projektowanych przepisach unijnych (rozporządzeniu ogólnym o ochronie danych osobowych) jest cały rozdział o zasadach przekazywania danych osobowych do odbiorców mających siedziby w państwach trzecich. Kwestia ta w zglobalizowanym świecie jest niesłychanie istotna - bez przekazywania danych osobowych między przedsiębiorstwami w różnych państwach rozwój nowoczesnej gospodarki i usług elektronicznych będą zagrożone. Nie może to jednak oznaczać, że nasze dane mają być przekazywane bez kontroli i pozbawiane ochrony. Dlatego trzeba pracować nad takimi rozwiązaniami, które zapewnią ochronę nie ustanawiając jednocześnie niepotrzebnych biurokratycznych utrudnień.
Nad tym, jak to osiągnąć, minister Trzaskowski będzie rozmawiał w Atenach z ministrami z pozostałych państw Unii.
Ze względu na silną pozycję firm amerykańskich na rynku usług internetowych szczególne znaczenie ma tu program "Safe Harbour" (Bezpieczna Przystań)
. Amerykańskie firmy, które przestrzegają zasad programu, są traktowane jako takie, które powierzone sobie dane chronią na takim poziomie, jaki obowiązuje w Unii Europejskiej. Bez tego przekazywanie danych osobowych do USA byłoby z zasady zabronione.
W lipcu 2013 r. Komisja Europejska uznała jednak, że "Safe Harbour" może stanowić wyłom w unijnych zasadach ochrony danych osobowych - zwłaszcza w kontekście programów wywiadowczych takich jak PRISM. Stąd przegląd stosowania programu zlecony przez Komisję.
Raportem z tego przeglądu jest opublikowany właśnie przez Komisję Europejską komunikat (COM(2013)847), który zawiera szereg rekomendacji i wzywa Departament Handlu i Federalną Komisję Handlu USA do bardziej zdecydowanych działań w zakresie ochrony danych osobowych.
W ocenie ministra Trzaskowskiego realizacja tych rekomendacji może pomóc w poprawie ochrony danych obywateli Unii przetwarzanych przez przedsiębiorców amerykańskich. Według ministra, "Safe Harbour" ma ważną funkcję i powinien zostać utrzymany. Wymaga jednak modernizacji i dostosowania do realiów społeczeństwa informacyjnego.
Kluczem do zapewnienia efektywnej ochrony danych osobowych przekazywanych do USA jest - zdaniem ministra - aktywna współpraca europejskich rzeczników ochrony danych z Federalną Komisją Handlu i Departamentem Handlu USA. W obecnym kształcie "Safe Harbour" nie przyznaje organom nadzorczym z UE kompetencji potrzebnych do należytej ochrony praw obywateli państw członkowskich Unii. Trzeba też zmienić procedurę składania skarg przez osoby, których dane są przetwarzane w ramach "bezpiecznej przystani", po to, by obywatele mogli z niej realnie korzystać. Dziś złożenie skargi może wiązać się z wysokimi kosztami, a przecież ochrona prywatności powinna być zapewniana bezpłatnie.
Zdaniem ministra Trzaskowskiego, należy też rozszerzyć i wzmocnić mechanizmy kontroli przedsiębiorców certyfikowanych w ramach "Safe Harbour" tak, aby zagwarantować realizację zasad programu w praktyce. Ministerstwo Administracji i Cyfryzacji jest odpowiedzialne za przygotowanie stanowiska rządu do komunikatu 2013(847). Zgodnie z wcześniejszymi zapowiedziami MAC sporządzi własny raport z funkcjonowania programu "Safe Harbour", zawierający szereg postulatów mających na celu jego modyfikację w kierunku lepszego zapewnienia ochrony danych osobowych przekazywanych do USA.
UWAGA: komunikaty publikowane są w serwisie PAP bez wprowadzania przez PAP SA jakichkolwiek zmian w ich treści, w formie dostarczonej przez nadawcę. Nadawca komunikatu ponosi wyłączną i pełną odpowiedzialność za jego treść.(PAP)
kom/ aja/