Opłata cukrowa obejmie kolejne produkty? Producenci soków biją na alarm

Od kilku miesięcy Ministerstwo Finansów pracuje nad projektem zmian w ustawie o opłacie cukrowej. Opłata cukrowa co do zasady jest nakładana na napoje z dodatkiem cukrów, substancji słodzących, a także kofeiny lub tauryny. Istnieje jednak szereg wyjątków. Opłatą nie są objęte m.in. wyroby medyczne, suplementy diety, żywność specjalnego przeznaczenia, wyroby akcyzowe, wyroby na bazie mleka albo jego przetworów (np. jogurty) i kilka innych grup produktów. Opłacie nie podlegają też soki 100 proc. i napoje zawierające co najmniej 20 proc. soku i do 5 gramów cukrów w 100 ml.

Dalsza część artykułu pod materiałem wideo

W ubiegłym tygodniu resort po raz kolejny zapewnił: "Procedowany przez Ministerstwo Finansów projekt nowelizujący przepisy o opłacie od środków spożywczych nie obejmuje opłatą cukrową żadnych nowych produktów". Ministerstwo podało w komunikacie, że "celem nowych przepisów jest uproszczenie poboru opłaty cukrowej i wprowadzenie ułatwień dla podmiotów prowadzących działalność w zakresie obrotu napojami".

Opłata cukrowa obejmie kolejne produkty?

Z tymi zapewnieniami nie zgadza się stowarzyszenie Krajowa Unia Producentów Soków. "Podczas grudniowej konferencji uzgodnieniowej nie spełniono prośby organizacji przemysłu i sadowników o doprecyzowanie definicji napoju w taki sposób, by jednoznacznie wykluczyć opodatkowanie cukru naturalnego zawartego w soku z owoców, innych niż soki 100 proc." - czytamy w komunikacie prasowym KUPS, przesłanym naszej redakcji i opublikowanym również na stronie internetowej stowarzyszenia.

Jak twierdzi KUPS, na przeszkodzie stoi Ministerstwo Zdrowia, które uważa, że "choć cukier występuje naturalnie w soku z owoców czy warzyw będącym składnikiem napoju, to nie jest naturalnie obecny w samym napoju, stworzonym na bazie tego soku. A jeśli tak, to w konsekwencji napoje typu woda + sok (np. 70 proc. soku i 20 proc. wody, bez dodanego cukru, czy substancji słodzących), w ocenie urzędników powinny podlegać opłacie cukrowej".

"Pomimo zapewnień Ministerstwa Zdrowia, także po grudniowym spotkaniu konsultacyjnym i wydanym oświadczeniu, że nowelizowana ustawa o opłacie cukrowej nie rozszerza zakresu opodatkowania, nie jest to prawdą. Zaproponowana w projekcie regulacji definicja napoju rozszerza zakres podatku cukrowego na napoje bez dodatku cukru" - twierdzi KUPS.

- Dlaczego opodatkowywać mieszankę dwóch składników, gdy każde z osobna nie podlegają podatkowi, jak w przypadku wody i soku? - pyta Julian Pawlak, prezes Stowarzyszenia Krajowa Unia Producentów Soków, cytowany w komunikacie prasowym. - Trudno przystać na przewrotną logikę, w myśl której cukier naturalnie obecny w soku przestaje być uważany za naturalny z chwilą dodania do tego soku wody – dodaje.

Jak dodaje stowarzyszenie, po swojej stronie ma resort rolnictwa. W toku uzgodnień międzyresortowych ministerstwo to wsparło sadowników i przetwórców, zwracając uwagę na konieczność zapewnienia konkurencyjnych warunków dla krajowej branży owoców, warzyw i otrzymanych z nich napojów i nektarów.

KUPS: trzeba doprecyzować prawo

"Jedna, enigmatyczna zmiana interpretacji zapisów ustawy przez resorty zdrowia i finansów doprowadzi do opodatkowania daniną cukrową wartościowych napojów z owoców i warzyw bez dodatku cukrów i słodzików. W konsekwencji zrodzi poważne szkody dla polskiego sadownictwa i branży przetwórstwa polskich owoców i warzyw" - alarmuje KUPS. Dlatego Julian Pawlak apeluje o wycofanie się z planów opodatkowania cukru naturalnie obecnego w owocach występujących w napojach i doprecyzowanie przepisów.

Ministerstwo odpowiada

Poprosiliśmy Ministerstwo Finansów o odniesienie się do zarzutów KUPS. W przesłanym do naszej redakcji e-mailu resort jeszcze raz zapewnia: "projekt nowelizujący przepisy o opłacie od środków spożywczych nie obejmuje opłatą cukrową żadnych nowych produktów".

"Projekt utrzymuje dotychczasowy zakres przedmiotowy ustawy o zdrowiu publicznym. Zaproponowana w projekcie nowelizacji zmiana definicji 'napoju' nie wpływa na zakres przedmiotowy ustawy i nie wprowadza obciążeń opłatą dla nowych kategorii napojów. Zarówno soki 100 proc., jak i napoje zawierające co najmniej 20 proc. soku i do 5 gramów cukrów w 100 ml nie podlegają i nie będą podlegać opłacie cukrowej" - czytamy w odpowiedzi MF.

"Zgodnie z aktualnymi przepisami opłacie podlega napój z dodatkiem m.in. cukrów prostych takich jak glukoza czy sacharoza oraz środków spożywczych zawierających wspomniane cukry proste. Objęte opłatą są również napoje zawierające cukry naturalne, niebędące sokami 100 proc. Dodanie do napoju soku owocowego, zawierającego naturalnie występujący cukier, oznacza bowiem dodanie środka spożywczego zawierającego cukry i dlatego skutkuje objęciem napoju opłatą" - wyjaśnia resort.

"Stosownie do obowiązujących przepisów, napoje zawierające co najmniej 20 proc. soku i powyżej 5 g cukrów (syntetycznych lub naturalnych) traktowane są preferencyjnie – objęte są wyłącznie opłatą zmienną (0,05 zł za każdy gram powyżej 5 g cukrów), nie są natomiast objęte opłatą stałą (0,50 zł /1 litr napoju). W rezultacie w przypadku nektaru zawierającego 9 g cukrów opłata wynosi 0,20 zł za 1 litr, podczas gdy opłata od napoju z taką samą ilością cukrów, lecz bez dodatku soku, wynosi 0,70 zł za 1 litr" - tłumaczy ministerstwo.

"Stanowisko Ministerstwa Finansów jest zgodne zarówno z wyjaśnieniami udzielanymi przez Ministerstwo Zdrowia, jak i z indywidualnymi interpretacjami wydawanymi przez Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej od początku funkcjonowania opłaty cukrowej. Stanowisko to zostało także potwierdzone w orzecznictwie sądowym" - dodaje.

Jeśli chcesz być na bieżąco z najnowszymi wydarzeniami ekonomicznymi i biznesowymi, skorzystaj z naszego Chatbota, klikając tutaj