Sejm przyjął raporty rządu o pomocy publicznej dla przedsiębiorców
Sejm przyjął w czwartek raporty rządu o pomocy publicznej dla przedsiębiorców udzielonej w 2011, 2012 i 2013 r., głosując przeciw wnioskom o ich odrzucenie. W 2013 r. pomoc publiczna wyniosła 20,6 mld zł. W 2012 r. było to prawie 22 mld zł, a w 2011 r. - 21, 4 mld zł.
Za wnioskiem o odrzuceniem raportu Rady Ministrów o pomocy publicznej w 2011 r. głosowało 152 posłów, 279 posłów było przeciw, a dwóch wstrzymało się od głosu. Za przyjęciem wniosku o odrzucenie raportu z 2012 r. głosowało 153 posłów, 276 było przeciw, a trzech wstrzymało się od głosowania. Z kolei za przyjęciem wniosku o odrzucenie raportu Rady Ministrów dotyczącego pomocy publicznej dla przedsiębiorców w 2013 r. głosowało 156 posłów, 273 było przeciw, a trzech wstrzymało się od głosu.
W 2013 r. pomocy publicznej udzielono 70 tys. przedsiębiorstw, a w przypadku pomocy de minimis było to 244 tys. firm, przede wszystkim drobnych przedsiębiorców. Łączna wartość pomocy publicznej, której udzielono to 20,6 mld zł, w porównaniu z rokiem 2012, (gdy) ta pomoc wyniosła prawie 22 mld zł. W 2013 pomocy de minimis udzielono 6,1 mld zł, co stanowiło ponad 20 proc. całkowitej wartości pomocy, natomiast w 2012 r. było to 4,3 mld, co stanowiło 15 proc. całkowitej wielkości pomocy.
"Od 2011 r. wielkość udzielanej pomocy publicznej kształtuje się na podobnym poziomie, czyli ok. 21 mld zł. Natomiast jeśli chodzi o ogólny udział pomocy publicznej w relacji do PKB, to kontynuowana jest tendencja zniżkowa, która trwa od 2010 roku. W 2010 r. wartość pomocy publicznej w relacji do PKB to było 1,7 proc., w tej chwili jest to już tylko 1,3 proc." - mówił w lutym w Sejmie szef Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów Adam Jasser.
Według Jassera od 2011 r. obserwowany jest wzrost pomocy prorozwojowej w całości udzielanej pomocy publicznej. Jak zaznaczył, chodzi tu przede wszystkim o regionalną pomoc inwestycyjną oraz pomoc na badania i rozwój. Szef UOKiK poinformował, że pomoc prorozwojowa w 2013 roku to już łącznie 60 proc. ogólnej wartości pomocy publicznej. W 2012 roku było to 53 proc.
Jasser powiedział też, że w ramach pomocy de minimis w 2013 r. 15 proc. całości udzielono w ramach projektu Banku Gospodarstwa Krajowego. W ramach pomocy publicznej (z wyłączeniem sektora transportu) w 2013 r. udzielono 16,6 mld zł pomocy, a w 2012 r. było to 18 mld zł. Najczęściej stosowaną formą pomocy były, podobnie jak w latach poprzednich, ulgi podatkowe i dotacje. Najwięcej takiej pomocy, podobnie też jak w roku poprzednim, udzielił prezes Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych - 3,2 mld zł. Najwięcej udzielono pomocy regionalnej - 9 mld zł - głównie z przeznaczeniem na wspieranie nowych inwestycji. Tu największej pomocy o tym przeznaczeniu udzielili prezes PARP, marszałkowie województw i organy skarbowe.
W 2013 r. najwięcej pomocy otrzymały m.in. sektory wytwarzania i zaopatrywania w energię elektryczną, działalność ochroniarską, produkcję wyrobów z gumy i tworzyw sztucznych, produkcję wyrobów metalowych. "Największymi beneficjentami była Spółka Restrukturyzacji Kopalń, PGE Górnictwo i Energetyka, Telewizja Polska oraz Polskie LNG" - mówił w lutym w Sejmie szef UOKiK.
W sektorze transportu w 2013 r. udzielono 4 mld zł pomocy publicznej, ponad 300 mln zł więcej niż w roku poprzednim. 55 proc. tej kwoty przyznano spółkom kolejowym, natomiast 20 proc. głównie przewoźnikom autobusowym. Cała pomoc w sektorze transportu lądowego, w tym kolejowego (...) została udzielona w formie rekompensaty za realizację usług świadczonych w ogólnym interesie gospodarczym. Znaczną pomoc otrzymały również porty lotnicze - 600 mln zł.
Ogólna wartość pomocy publicznej udzielonej przedsiębiorcom w 2011 roku wyniosła 21,4 mld zł, stanowiło to 1,41 proc. PKB. Wartość udzielonej pomocy z wyłączeniem pomocy w transporcie wyniosła 17,4 mld zł (1,15 proc. PKB). Natomiast wartość pomocy publicznej udzielonej w sektorze transportu wyniosła 4,4 mld zł (0,26 proc. PKB).